【China AIDS:7884】 Fwd: 联合国艾滋病规划署报告显示，儿童中艾滋病新发感染人数下降了52%，成人和儿童中艾滋病新发感染合计下降了33%

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发件人： 联合国艾滋病规划署驻华办事处 | 唐乐 <taylorg@unaids.org>
日期： 2013年9月26日下午3:30
主题： 联合国艾滋病规划署报告显示，儿童中艾滋病新发感染人数下降了52%，成人和儿童中艾滋病新发感染合计下降了33%
收件人： 和而不同中心艾博公益项目 <aibolaw@163.com>

来自联合国艾滋病规划署的消息。 这个邮件如果看不清楚可以 使用浏览器阅读。 联合国艾滋病规划署新闻稿 各位媒体朋友： 请点击这里下载关于本周发布的2013年《联合国艾滋病规划署全球艾滋病流行报告》的新闻公告。该报告显示，儿童中艾滋病新发感染人数下降了52%，成人和儿童中艾滋病新发感染合计下降了33% 祝好， 唐乐  在新浪微博关注我们 | 在搜狐微博关注我们 | 在腾讯微博关注我们 | 转发给好友   您收到本邮件是因为您从事媒体方面的工作。 联合国艾滋病规划署驻华办事处地址： 联合国艾滋病规划署驻华办事处 朝阳区亮马河南路14号塔园外交办公大楼2-8-1 北京市, 北京市 100600 China Add us to your address book  退订本邮件组 | 更改订阅设置

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【China AIDS:7882】 关于签署反对中国政府进入联合国人权理事会成员资格的倡议信

中国艾滋病感染者，公民社会组织同仁：

        有鉴于中国政府拒不履行中国输血感染艾滋病补偿方案建议案，继续非法抓捕和迫害艾滋病维权人士，司法部主导下纷纷建立艾滋病人监狱的行为，以及中共所谓的弱势群体长期处于困境，会冲击社会底线，具有中国特色的艾滋病防治无耻论调。不思如何维护弱势群体的基本权利以及艾滋病的防治工作的重要性，指使和纵容地方政府的违法犯罪行为，特提请中国艾滋病人社群，阻止中国政府进入联合国人权理事会的倡议信，公平与正义比太阳还要有光辉！

       保障人权，履行承诺！

                                                                            田喜

                                                                        2013.9.25

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【China AIDS:7883】 本周六艾滋病和儿童权利qq群会议议题（欢迎转发！欢迎给爱知行捐款！）

各位同仁：

 

本周六，艾滋病和儿童权利qq群会议议题有下列内容：

1、分享湖北、四川和云南等地落实民政部26号文（关于保障受艾滋病影响儿童福利）的情况，特别是民政部和财政部关于给感染儿童发放基本生活费的通知的落实情况。请湖北、四川和云南等地朋友们收集一下材料，我们周六晚上8：00-9：00分享一个小时。

2、学习和讨论中国向联合国人权理事会提交的《国家人权报告》。参见附件和下列网址：http://world.people.com.cn/n/2013/0925/c1002-23022940.html。请朋友们事先阅读人民日报网站上公布的报告内容。一个小时。讨论内容不限于直接相关艾滋病人权问题，而涉及到所有的人权问题。

 

联合国普遍定期审议发布中国第二轮审议国家报告、联合国机构资料汇总、民间报告摘要，参见附件说明。国家报告、联合国资料汇编、民间报告总结是三份不同视角的中国人权报告，也是很好的人权读本和教材。

 

艾滋病和儿童权利的关注者们，艾滋病患者权利关注者们，不仅有大量的权益受害者，我们也是人权捍卫者和推动国家人权进步的力量。

 

艾滋病和儿童权利、福利保障工作项目组每周六晚上8：00-10：00通过qq群（群号：109116005）会议，欢迎全国各地感染者及其家人、社群组织成员、社会工作者和律师们参与。我们关注感染者申请低保、廉租房、医疗救助等生计问题。

 

 

万延海

 

 

 

From: Wan Yanhai

Sent: Monday, September 23, 2013 7:43 PM

To: chinaaidsgroup@googlegroups.com

Cc: minzhengbu26@googlegroups.com ; AdvocacyStudy@yahoogroups.com ; tongzhi@googlegroups.com

Subject: 联合国普遍定期审议发布中国第二轮审议国家报告、联合国机构资料汇总、民间报告汇总

 

联合国普遍定期审议发布中国第二轮审议国家报告、联合国机构资料汇总、民间报告汇总

血液污染受害艾滋病患者被剥夺诉讼权再次受到关注

北京爱知行研究所 2013年9月24日发布

 

联合国人权事务高级专员办事处日前在其网站上发布了联合国普遍定期审议第二轮对中国审议所需要审议的三份报告，包括中国政府递交给联合国人权理事会普遍定期审议工作组的国家人权报告、联合国人权高专办编写的联合国各个机构相关中国人权资料的汇总、联合国人权高专办编写的公民社会递交的利益相关方报告摘要。详见：http://www2.ohchr.org/english/。

普遍定期审议工作组（由联合国所有成员国代表组成）将根据上述文件，于2013年10月22日上午，对中国人权进行第二轮普遍定期审议，给中国政府提出改善中国人权的若干建议。所有建议，无论中国政府接受或不接受，将作为联合国正式报告记录在案，永久性地发布在联合国人权高专办的网站上。

中国政府提交的《根据人权理事会第16/21号决议附件第5段提交的国家报告》，基本没有涉及艾滋病问题，而仅在相关儿童权利的第72款提出："中国儿童生存发展环境和条件明显改善。健康状况方面，5岁以下儿童死亡率由2008年的18.5‰下降到2012年的13.2‰。福利保障方面，孤残儿童、受艾滋病影响儿童、贫困家庭儿童、流浪儿童的救助和保障机制不断完善。"国家报告全文参见附件。

在联合国人权高专办编写的联合国各个机构相关中国人权资料汇编中，完全没有提到艾滋病问题。

在联合国人权高专办编写的公民社会递交的利益相关报告摘要中，在"平等和非歧视"部分大篇幅介绍了中国输血感染者委员会和北京爱知行研究所等团体的递交的联合报告或个别报告的内容，主要有：1、政法委领导的社会管理综合治理委员会下设特殊人群专项组，对全国艾滋病感染者、艾滋病感染高危人群实施全面监控。同时被监控的有精神疾病患者、药物成瘾者、刑满释放人员等。此举严重歧视艾滋病患者和侵犯患者隐私。2、因卖血、输血或用血液制品而感染艾滋病的受害人被剥夺诉讼要求赔偿的权利，要求中国法院遵循民事诉讼法，保护感染者的诉讼权利。

"性权利项目"要求中国重新考虑艾滋病检测实名制，保护所有来检测人员的隐私。全国妇联就更好地预防艾滋病母婴传播和保护感染儿童提出建议。

随后，利益相关方摘要对中国药物成瘾者面临的歧视和权利侵害问题进行了介绍。个旧胡杨树、希夷事务所、北京爱知行研究所递交了联合报告，国际减低伤害、国际药物成瘾者网络递交了联合报告，大赦国际报告涉及到被监禁的药物成瘾者信息。

性权利项目建议中国立法反歧视，支持同性婚姻或家庭伴侣法。

利益相关方报告相关艾滋病的英文如下：

20. JS4[i] and Beijing Aizhixing Institute[ii] reported that the creation of Committees for Comprehensive Society Governance-Tasks for Special Groups throughout the country which closely monitored PLWHIV/AIDS and those vulnerable to HIV/AIDS, incarcerated persons, drug users and persons with mental illness, was discriminatory and intruded on privacy. SRI recommended that China reconsider real name registration for HIV testing and ensure full protection of the right to privacy for all seeking HIV testing.[iii] JS4 also suggested that courts should follow Civil Procedures Law to protect victims who were infected with HIV/AIDS due to the sale of blood, blood transfusion and use of blood products and these victims should have the right to seek justice.[iv] All China Women's Federation (ACWF) made recommendations to better prevent mother-to-child transmission of HIV/AIDS, and protect AIDS affected children.[v]

---

                      [i]   JS4, pp. 5-6.

                     [ii]   BAI, Summary and p. 1.

                     [iii]   SRI, para. 25, recommendation 5.

                     [iv]   JS4, p.4.

                     [v]   ACWF, paras. 16 and 17.

 

 

 

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【China AIDS:7881】 联合国普遍定期审议发布中国第二轮审议国家报告、联合国机构资料汇总、民间报告汇总

联合国普遍定期审议发布中国第二轮审议国家报告、联合国机构资料汇总、民间报告汇总

血液污染受害艾滋病患者被剥夺诉讼权再次受到关注

北京爱知行研究所 2013年9月24日发布

 

联合国人权事务高级专员办事处日前在其网站上发布了联合国普遍定期审议第二轮对中国审议所需要审议的三份报告，包括中国政府递交给联合国人权理事会普遍定期审议工作组的国家人权报告、联合国人权高专办编写的联合国各个机构相关中国人权资料的汇总、联合国人权高专办编写的公民社会递交的利益相关方报告摘要。详见：http://www2.ohchr.org/english/。

普遍定期审议工作组（由联合国所有成员国代表组成）将根据上述文件，于2013年10月22日上午，对中国人权进行第二轮普遍定期审议，给中国政府提出改善中国人权的若干建议。所有建议，无论中国政府接受或不接受，将作为联合国正式报告记录在案，永久性地发布在联合国人权高专办的网站上。

中国政府提交的《根据人权理事会第16/21号决议附件第5段提交的国家报告》，基本没有涉及艾滋病问题，而仅在相关儿童权利的第72款提出："中国儿童生存发展环境和条件明显改善。健康状况方面，5岁以下儿童死亡率由2008年的18.5‰下降到2012年的13.2‰。福利保障方面，孤残儿童、受艾滋病影响儿童、贫困家庭儿童、流浪儿童的救助和保障机制不断完善。"国家报告全文参见附件。

在联合国人权高专办编写的联合国各个机构相关中国人权资料汇编中，完全没有提到艾滋病问题。

在联合国人权高专办编写的公民社会递交的利益相关报告摘要中，在"平等和非歧视"部分大篇幅介绍了中国输血感染者委员会和北京爱知行研究所等团体的递交的联合报告或个别报告的内容，主要有：1、政法委领导的社会管理综合治理委员会下设特殊人群专项组，对全国艾滋病感染者、艾滋病感染高危人群实施全面监控。同时被监控的有精神疾病患者、药物成瘾者、刑满释放人员等。此举严重歧视艾滋病患者和侵犯患者隐私。2、因卖血、输血或用血液制品而感染艾滋病的受害人被剥夺诉讼要求赔偿的权利，要求中国法院遵循民事诉讼法，保护感染者的诉讼权利。

"性权利项目"要求中国重新考虑艾滋病检测实名制，保护所有来检测人员的隐私。全国妇联就更好地预防艾滋病母婴传播和保护感染儿童提出建议。

随后，利益相关方摘要对中国药物成瘾者面临的歧视和权利侵害问题进行了介绍。个旧胡杨树、希夷事务所、北京爱知行研究所递交了联合报告，国际减低伤害、国际药物成瘾者网络递交了联合报告，大赦国际报告涉及到被监禁的药物成瘾者信息。

性权利项目建议中国立法反歧视，支持同性婚姻或家庭伴侣法。

利益相关方报告相关艾滋病的英文如下：

20. JS4[i] and Beijing Aizhixing Institute[ii] reported that the creation of Committees for Comprehensive Society Governance-Tasks for Special Groups throughout the country which closely monitored PLWHIV/AIDS and those vulnerable to HIV/AIDS, incarcerated persons, drug users and persons with mental illness, was discriminatory and intruded on privacy. SRI recommended that China reconsider real name registration for HIV testing and ensure full protection of the right to privacy for all seeking HIV testing.[iii] JS4 also suggested that courts should follow Civil Procedures Law to protect victims who were infected with HIV/AIDS due to the sale of blood, blood transfusion and use of blood products and these victims should have the right to seek justice.[iv] All China Women's Federation (ACWF) made recommendations to better prevent mother-to-child transmission of HIV/AIDS, and protect AIDS affected children.[v]

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                      [i]   JS4, pp. 5-6.

                     [ii]   BAI, Summary and p. 1.

                     [iii]   SRI, para. 25, recommendation 5.

                     [iv]   JS4, p.4.

                     [v]   ACWF, paras. 16 and 17.

 

 

 

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【China AIDS:7880】 中美lgbt无家可归青少年与艾滋病感染者联合画展”开幕酒会邀请函(Invitation)

邀请函(Invitation)

尊敬的先生/女士：

    诚挚的邀请您参加"我们――中美无家可归青少年与

艾滋病感染者联合画展"开幕酒会。此次展览的作品分别

来自于中美两地无家可归青少年及艾滋病感染者。届时，

您将看到受艾滋病影响和因性倾向遭受歧视而被迫流浪的

青少年在面对困境时所通过艺术形式讲述属于自己的故事。

展览开幕：2013年9月24日下午19:00

展览时间：2013年9月24日至2013年10月24日（周一休息）

展览地点：目的地艺术空间（三层） 朝阳区工体西路7号

Mobile:186 1185 9880

Dear Guest:

         I am delighted to invite you to the opening of "We � 

A Collaborative Art Exhibit Chinese-American Homeless 

Youths and HIV Positive People". The art works on display 

are created by homeless youths and HIV positive people 

from both China and the US. You will be able to see how 

these youths express themselves despite being forced out

 of their homes because of their sexuality or HIV status.

Openning reception:  7:00pm 24th September, 2013 (close every monday)

Date:  September 24th - October 24th 2013

Venue:  the Art Space of Destination the club (third floor), 7 Gongtixilu, Chaoyang District, Beijing, China

Mobile:186 1185 9880

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【China AIDS:7878】 关于调查艾滋病患者维权过程中遭遇黑监狱、任意羁押、酷刑、刑事拘留、刑事处罚和行政处罚情况的意见

关于调查艾滋病患者维权过程中遭遇黑监狱、任意羁押、酷刑、刑事拘留、刑事处罚和行政处罚情况的意见

北京爱知行研究所 2013年9月21日发布

 

各位同仁：

 

在过去的7-8年中，因为血液污染而感染艾滋病的受害人在维权过程中遭遇大量的人权侵害，包括被关黑监狱、任意羁押、酷刑、刑事拘留、刑事处罚和行政处罚的情况。根据9月14日晚上艾滋病和儿童权利项目组qq群会议精神，北京爱知行研究所决定联合各地艾滋病患者维权团体或人士，调查和整理一份艾滋病患者维权过程中遭遇黑监狱、任意羁押、酷刑、刑事拘留、刑事处罚和行政处罚情况的报告，声援为解救被关黑监狱访民而多次遭受暴力袭击的许志永博士及其他因为参与公民维权而失去自由的新公民运动的成员。同时，我们注意到，河南公安厅日前公布18地市举报电话，可举报执法违法的问题。

 

如何调查？我们第一步可以采取征文的方式，鼓励遭遇上述人权侵害的维权感染者自己或委托亲友撰写权利遭受侵害的过程。我们把每个人的文章编辑成册出版。自己不会写文章的朋友，可以讲给他人听，我们找人来帮助整理当事人的自诉。我们或许在上述征文基础上开展一个小型的调查，比如关于艾滋病患者遭遇酷刑的调查，用于联合国反酷刑委员会对中国酷刑状况的审议工作。

 

另外，爱知行为本项征文准备少量稿费和编辑人员的劳务费。本项征文工作，需要2名编辑人员或调查人员。有兴趣的朋友，可以联系：wanyanhai2011@gmail.com。

 

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附录：河南公安厅公布18地市举报电话 可举报执法问题

http://news.dahe.cn/2013/09-21/102427700.html

 

河南公安厅公布18地市举报电话 可举报执法问题

2013年09月21日17:20来源:大河网 宋向乐

大河网客户端，发送短信"大河"到12114或登录k.dahe.cn点击下载。

大河网讯 （记者 宋向乐）9月21日，大河网记者从河南省公安厅获悉，为进一步推动正风肃纪专项整治行动的深入开展，有效解决公安队伍和执法中存在的突出问题，河南省公安厅决定实行开门整治，通过省公安厅官方微博"平安中原"和省公安厅官方网站公布了省公安厅和18个省辖市公安局的举报电话和举报信箱，欢迎社会各界及广大群众积极参与监督和举报，提出改进工作的意见建议。

现将河南省公安厅和18个省辖市公安局的举报电话和信箱公布如下：

河南省公安厅：举报电话0371-65935000，0371-65953000，举报信箱hnsgatjbts110@163.com

18个省辖市公安机关举报电话：

郑州市公安局：举报电话0371-69621900，举报信箱sgajjw@163.com

开封市公安局：举报电话0378-5323121 18337869119，举报信箱kfgajw@sina.com

洛阳市公安局：举报电话0379-63133100 0379-63133198，举报信箱lysgajjw@163.com

平顶山市公安局：举报电话0375-3222880，举报信箱pdszfsjjb@163.com

安阳市公安局：举报电话0372-5118180 0372-5118012，　　举报信箱aygajjw@126.com

新乡市公安局：0373-5030545，举报信箱13598733092@163.com

焦作市公安局：举报电话0391-3907110，举报信箱jzgazfsj110@126.com

濮阳市公安局：举报电话0393-8820107，举报信箱pysgajjjw@126.com

三门峡市公安局：举报电话0398-3681040，举报信箱gajjbts@.com

许昌市公安局：举报电话0374-2903108，举报信箱xcgajzfsj@163.com

鹤壁市公安局：举报电话0392-3391166，举报信箱hbzfsj@sina.com

漯河市公安局：举报电话0395-3137110，举报信箱lhgajwbgs@126.com

商丘市公安局：举报电话0370-3277110，举报信箱sqzfsj@126.com

周口市公安局：举报电话0394-8122691，举报信箱zkzfsj@163.com

驻马店市公安局：举报电话0396-2122124，举报信箱zmdgajb@126.com

南阳市公安局：举报电话0377-63311310，举报信箱nygajdzzw@163.com

信阳市公安局：举报电话0376-6520119，举报信箱xysgajjw@163.com

济源市公安局：举报电话0391-6960110 18239017110，举报信箱jysgaj512@163.com

上述举报电话和信箱，也可以通过省公安厅官方微博"平安中原"或省公安厅官方网站查询，省公安厅官方网址为：

http://www.henanga.gov.cn/system/2013/09/16/010424837.shtml（线索提供：张波）

【China AIDS:7879】 如何解读和跟进河南省首次为艾滋病感染儿童发放基本生活费？

如何解读和跟进河南省首次为艾滋病感染儿童发放基本生活费？

 

各位同仁：

 

中秋之前，河南省媒体发布消息，河南省首次为艾滋病感染儿童发放基本生活费。消息在联合国儿童权利委员会9月26-27日审议中国儿童权利前夕。委员会在此前给中国政府的议题清单上已经明确关注因血液污染而感染或受到艾滋病影响的儿童的权利状况。更多情况请参见：http://www2.ohchr.org/english/bodies/crc/crcs64.htm，包括中国政府（香港、澳门政府）递交的国家报告、民间组织递交的报告、儿童权利委员会给中国政府提出来的议题清单、中国政府派往本次审议的代表团名单（包括外交部、国务院妇女儿童工作委员会、教育部、公安部、国务院新闻办、国防部3人、最高人民法院、司法部、国家民族事务委员会2人、民政部社会福利和慈善发展司、国家卫生和计划生育委员会妇幼保健司、国家宗教事务管理局、国务院残疾人工作委员会、国家发展和改革委员会、以及香港和澳门特区政府派出的代表）。儿童权利委员会对中国儿童权利审议结束后，将发布结论性意见，也会发布在该网址上。

 

在此之前，9月12日，爱知行给儿童权利委员会提供了一份更新的中国艾滋病和儿童权利状况简报，提到两个问题：1、中国民政部2009年颁布的受艾滋病影响儿童福利保障政策没有全面落实，包括父母一方感染或一方死亡的未感染儿童基本得不到福利支持，而2012年底开始实施的给感染儿童的福利承诺也没有真正全面落实，比如在河南省基本没有落实；2、因血液污染而感染艾滋病的患者（包括感染儿童）不能通过法律途径提起诉讼要求赔偿的问题。同时，我们也把7月份输血感染者委员会关于河南艾滋病和儿童权利的声明英文翻译发给了儿童权利委员会。目前，爱知行的更新说明和输血感染者委员会的声明已经给了委员会的成员。

 

通过媒体报道，河南省首次为艾滋病感染儿童发放基本生活费的工作包括下列信息：

1、散居最低每人每月600元、机构养育最低每人每月1000元

2、9月16日，记者从省民政厅了解到，目前河南省已下拨中央和省级对孤儿及艾滋病感染儿童的生活补助金4675万元，按照孤儿补助标准，散居感染儿童最低每人每月600元、机构养育感染儿童最低每人每月1000元。

3、河南省要求，地方各级民政部门要摸清感染儿童底数并上报，同级财政部门要将感染儿童基本生活费纳入孤儿基本生活费范围，列入财政预算。

4、统筹安排中央和省级对感染儿童补助资金、省级对感染者生活定量补助资金和地方财政补助资金，确保落实感染儿童基本生活最低养育标准。

5、感染儿童在申请基本生活费时，按规定出具相关证明。

6、资金发放以县级财政部门直接通过金融机构社会化发放为主，对财政直接支付确有困难的，由县级民政部门以现金形式发放，发放时要做好资金领取记录，并严格为发放对象保密。

7、县级民政部门要将感染儿童纳入儿童福利信息系统，与感染儿童监护人签订指导养育协议，参照孤儿指导养育办法加强管理，维护感染儿童基本生活权益。

8、中央和省级财政部门按照孤儿补助标准对感染儿童进行补助。河南省明确感染儿童基本生活费标准为：亲属抚养的最低养育标准不低于每人每月600元，机构养育的最低养育标准不低于每人每月1000元。各省辖市、省直管试点县（市）按照不低于上述标准，确定当地感染儿童基本生活费标准。

9、感染儿童基本生活费从2012年1月1日起发放，近日将陆续发放到位。

10、河南省已下拨艾滋病致孤人员、单亲家庭儿童和患者专项生活补助资金9521万元，超出去年将近7000万元，这也是2010年以来河南省下拨艾滋病专项生活补助资金最多的一次。

 

如何评价河南省首次为艾滋病感染儿童发放基本生活费？

1、和《民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见》关于"要借鉴河南、湖北等地的成熟做法和经验，对艾滋病致孤儿童、父母中一方感染了艾滋病或因艾滋病去世的儿童、携带艾滋病病毒或感染艾滋病的儿童实行分类保障，推动建立起省、市分级负担、有稳定资金渠道的福利保障制度。"的意见相比，"河南省首次为艾滋病感染儿童发放基本生活费"的消息可谓是姗姗来迟。

2、河南省民政厅提出的感染儿童发放基本生活费标准是全国最低的。

 

我们后续可以做哪些跟进工作呢？

1、可以通过信息公开条例，要求民政厅公布河南省首次为艾滋病感染儿童发放基本生活费的政策文件、预算方案（各个县市感染儿童人数、给各个县市的补助资金信息、中央对河南省感染儿童的补助资金信息）等信息。

2、在河南省全省各个县市观察感染儿童发放基本生活费的情况，特别是资金发放方式。政府有无主动告知感染儿童的家庭？政府有无调查和统计感染儿童人数？

3、关注银行直接发放到家庭和现金发放的区别，观察可能出现的问题，比如现金发放可能伴随的造假现象等，要求政府部门严格限制现金发放的情况。

4、关注"河南省已下拨艾滋病致孤人员、单亲家庭儿童和患者专项生活补助资金9521万元"的发放情况，要求政府信息公开。

5、在河南省艾滋病感染者社群里广泛发布此消息，讲解此项政策，帮助感染儿童、单亲家庭儿童和艾滋病患者得到专项生活补助资金。

 

 

万延海

 

 

http://www.ha.xinhuanet.com/xhyw/2013-09/17/c_117393948.htm

 

河南省首次为艾滋病感染儿童发放基本生活费
2013年09月17日 07:24:43 来源： 河南日报	新华微博
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河南省首次为艾滋病感染儿童发放基本生活费     散居最低每人每月600元、机构养育最低每人每月1000元     新华网河南频道9月17日讯 河南日报报道： （记者李 红 通讯员 董 辉）河南省将首次为未满18周岁携带艾滋病病毒及患有艾滋病的未成年人发放基本生活费。9月16日，记者从省民政厅了解到，目前河南省已下拨中央和省级对孤儿及艾滋病感染儿童的生活补助金4675万元，按照孤儿补助标准，散居感染儿童最低每人每月600元、机构养育感染儿童最低每人每月1000元。     河南省要求，地方各级民政部门要摸清感染儿童底数并上报，同级财政部门要将感染儿童基本生活费纳入孤儿基本生活费范围，列入财政预算。统筹安排中央和省级对感染儿童补助资金、省级对感染者生活定量补助资金和地方财政补助资金，确保落实感染儿童基本生活最低养育标准。感染儿童在申请基本生活费时，按规定出具相关证明。资金发放以县级财政部门直接通过金融机构社会化发放为主，对财政直接支付确有困难的，由县级民政部门以现金形式发放，发放时要做好资金领取记录，并严格为发放对象保密。县级民政部门要将感染儿童纳入儿童福利信息系统，与感染儿童监护人签订指导养育协议，参照孤儿指导养育办法加强管理，维护感染儿童基本生活权益。     中央和省级财政部门按照孤儿补助标准对感染儿童进行补助。河南省明确感染儿童基本生活费标准为：亲属抚养的最低养育标准不低于每人每月600元，机构养育的最低养育标准不低于每人每月1000元。各省辖市、省直管试点县（市）按照不低于上述标准，确定当地感染儿童基本生活费标准。感染儿童基本生活费从2012年1月1日起发放，近日将陆续发放到位。     另据悉，河南省已下拨艾滋病致孤人员、单亲家庭儿童和患者专项生活补助资金9521万元，超出去年将近7000万元，这也是2010年以来河南省下拨艾滋病专项生活补助资金最多的一次。

【China AIDS:7877】 《云南省戒毒规定（草案）》征民意

《云南省戒毒规定（草案）》征民意 戒断人员将可申请保障房

“对已强制隔离戒毒2次以上的吸毒人员，须接受社区康复；对符合条件的戒毒康复人员住房建设，应纳入保障性住房建设范围统筹安排……”正在面向社会各界征求意见的《云南省戒毒规定（草案）》以下简称《规定（草案）》，作出上述规定。

强制隔离戒毒是指对符合法定条件的吸毒成瘾人员实行隔离，对其强制进行戒毒，帮助其戒除毒瘾、健康回归社会的做法。《云南省戒毒规定（草案）》明确规定：吸毒成瘾人员依法被决定强制隔离戒毒的，由作出决定的公安机关送交强制隔离戒毒所执行，强制戒毒所应当依法予以接收和实施管教。对被解除强制隔离戒毒的人员，由强制隔离戒毒的决定机关参照其强制隔离戒毒诊断评估结果，决定是否责令其接受社区康复；但对已强制隔离戒毒2次以上的，应直接作出责令其接受社区康复的决定。

《规定（草案）》提出， 乡（镇）人民政府、城市街道办事处应当按照国家规定成立社区戒毒、社区康复工作组织，配备公务员和其他专职工作人员，具体负责社区戒毒、社区康复工作。对报到后执行社区戒毒、社区康复的人员，要为其提供戒毒治疗和康复指导，对符合条件的人员正确引导参加戒毒药物维持治疗；此外，还应建立帮教制度，定期与社区戒毒、社区康复人员及其家属谈心，督促履行协议，对违反协议的人员予以告诫；对符合条件的人员在申请保障性住房、参加医保和新农合、最低生活保障、失业保险金、生活困难救助、就学等方面给予救助帮扶；同时，提供就业指导和职业技能培训。

《规定（草案）》特别强调，戒毒康复人员违反戒毒康复协议，擅自离开戒毒康复场所24小时未归的，戒毒康复场所应及时将情况告知当事人家属和户籍所在地或者现居住地乡（镇）人民政府、城市街道办事处。

为体现以人为本，《规定（草案）》指出，各级人民政府，可采取建立戒毒康复人员集中安置基地（点）等措施，运用集中就业安置、分散就业安置、提供公益性岗位、鼓励自主创业等方式，对戒毒康复人员进行就业安置；并将符合条件的戒毒康复人员的住房建设纳入保障性住房建设范围统筹安排。具备条件的，可以在集中安置基地（点）集中建设保障性住房。

请提出意见的单位或者个人，于2013年10月15日以前通过电子邮件、传真、信函等形式，将意见反馈到省政府法制办。

电子邮箱：xingzhenglifa@sina.com

联系电话：0871-63662842（传真）

　记者 李丹丹

http://www.zffz.yn.gov.cn/ynsfzxxw/1946680938930896896/20130916/249931.html

云南省人民政府法制办公室关于公布

《云南省戒毒规定（草案）》公开征求意见的公告

 

为了在政府立法工作中充分发扬民主，反映民意，集中民智，增强立法透明度，提高立法质量，根据《规章制定程序条例》和《全面推进依法行政实施纲要》的规定，现将省政府法制办初步审查修改的《云南省戒毒规定（草案）》（公开征求意见稿）上网公布，广泛听取社会各界的意见。请提出意见的单位或者个人，于2013年10月15日以前通过电子邮件、传真、信函等形式，将意见反馈省政府法制办，或者登录云南省政府法制信息网首页“云南省法规规章草案意见征集系统”栏目在线提出意见。

电子邮箱：xingzhenglifa@sina.com

联系电话：0871-63662842（传真）

邮政编码：650021

网站地址： www.zffz.yn.gov.cn

 

                                          云南省人民政府法制办公室

                            2013年9月16日

 

《云南省戒毒规定（草案）》（公开征求意见稿）点击此处下载 

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舒 文 明    William Schue
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