1 ——扩大艾滋病相关权益保护的可及性
——扩大艾滋病相关权益保护的可及性
和而不同中心艾博公益法律项目
艾博公益艾滋病法律网络
2016年12月
艾博公益艾滋病热线
13810726838
2 艾博公益法律项目（艾滋病法律网络）工作框架
艾博公益法律项目（艾滋病法律网络）工作框架
改善艾滋病人
生存状态
艾博公益青年项目；艾博公益健康教育和社区支持项目；艾博公益治疗项目；
普法和健康教育
倡导方式：行为动员；
信息公开；专家研讨；
政策建议；立法参与；
人大
政协
政府
媒体参与
自媒体创作
法律援助
热线：13810726838
社会工作
个案管理
法律政策
调查研究
培训、研讨会、小组工作
法
院
3 艾博公益法律项目（网络）宗旨
艾博公益法律项目（网络）宗旨
AIBO AIDS Relief
Law Network 是和而不同
中心艾博公益法律项目衍
生出来的行动网络。艾博
公益，致力于维护人类生
命健康和尊严，改善艾滋
病人生存状态。
法律网络旨在①服
务于受艾滋病影响人群的
法律和人权工作，②促进
国际艾滋病和人权框架在
中国的实施及③国内艾滋
病法律政策的具体落实，
④消除制度性歧视。
4 艾博公益热线：（1）服务内容及宣传
艾博公益热线：（1）服务内容及宣传
始于2010年12月10日的艾博公益热线（AIBO AIDS
Relief Hotline）13810726838，致力于改善艾滋病人和感
染者的生存状态，专业律师和社群专家365天早8点-晚10
点，竭诚为您服务。
单向性的个案咨询服务就是艾博公益法律项目对应热线咨询以
案主咨询为主，不就案主咨询外事项深入分析；
热线服务开展新的探索
双向性的个案工作管理服务将提高艾博公益热线的工作主动
性，就部分案主的咨询相关的其他情况进一步询问、跟踪，运用科学的专业
知识和技巧、以个别化的方式为受艾滋病影响的人提供法律和心理方面的支
持和服务，减低压力、解决问题、挖掘社会关系、善用社会资源和机会，提
高生活福利水平，以期一劳永逸地解决案主的问题。【13】
5 幻灯片 5
6 幻灯片 6
艾博公益热线:(2)服务对象及其需求的界定
服务对象的需求不是找定一个目标就走下去，而是先跨
一步，再继续发掘、选择或思考而随时改变方向。
服务对象：受艾滋病影响的人群。
服务对象的需求：就业、就医、婚姻、财产、隐私保护等
服务对象需求的界定：
Ø
服务对象找上门；
Ø
明确艾滋病相关问题；
Ø
热线沟通作为提供服务的必要条件；（艾博热线五年工作中最有意思的现象）
Ø
合理、现实、可行；
需求的开发：
Ø
工作框架的内容；
Ø
宣传；
Ø
外展和社群社区活动，赋予服务对象意识到问题，什么情况下需要
我们和找到我们的方式；
Ø
培育新人，促进不同身份者的共同参与；
Ø
保持与社群的关系是弱关系；
7 简易程序 （单向性的个案咨询服务）
简易程序
（单向性的个案咨询服务）
艾博公益热线：（3）服务程序和记录
个案工作程序【1】
（双向性的个案工作管理服
务）
普通程序（1）
普通程序（2）
8 2010年12月-2011年11月 建档82例 2011年12月-2012年11月 建档123例 2012月12月-2013年11月 建档358例 2013年12月- 2014年11月 建档373例 2014年12月-2015年11月 建档372例 2015年12月-2016年11月 建档236例（合计1544） 服务对象的分布：咨询人员基本覆盖全国，但主要来自河南、江西、福建、云南、陕西、辽宁、浙江等省，此外也有海外华人，比如阿根廷、日本等。 服务对象的身份：除艾滋病毒感染者和病人之外，也有医疗机构、NGO工作人员、CDC工作人员、律师等。
2010年12月-2011年11月 建档82例
2011年12月-2012年11月 建档123例
2012月12月-2013年11月 建档358例
2013年12月- 2014年11月 建档373例
2014年12月-2015年11月 建档372例
2015年12月-2016年11月 建档236例（合计1544）
服务对象的分布：咨询人员基本覆盖全国，但主要来自河南、江
西、福建、云南、陕西、辽宁、浙江等省，此外也有海外华人，比如阿
根廷、日本等。
服务对象的身份：除艾滋病毒感染者和病人之外，也有医疗机
构、NGO工作人员、CDC工作人员、律师等。
艾博公益热线：
（4）服务统计；服务对象的分布和身份
9 艾博公益热线:(5)生产知识:归纳形成工具书
艾博公益热线:(5)生产知识:归纳形成工具书
五年来，和而不同中心艾博公
益热线在多位律师和社群专家
的参与支持下，提供了2000多
人次的优质咨询服务，截至
2015年6月，建档1129例，跟
踪并主动解决其中的困难。
2013年，我们对热线咨询进行
归纳整理，并编辑成册《艾滋
病相关权益保护100问》；
2015年2月，正式出版发行
《艾滋病相关权益保护100
问》定价15.8元。
10 幻灯片 10
艾博公益热线：（6）服务原则
Ø
服务对象主动提出原则；
Ø
服务对象利益最大化原则；【12】
Ø
明确艾滋病相关问题；
Ø
明确热线服务仅是建议，服务对象需亲力
亲为；
Ø
服务对象核实（提出证据）原则；
Ø
能力受限，明确告知【7】；
Ø
一事一议原则【2】
Ø
信息专一使用原则【3】
Ø
"三不要求"：不搞检测；不做药品；不介绍
对象；
社会工作七大原
则：
1、个别化
2、接纳
3、尊重
4、理解关怀
5、非评判
6、案主参与及自决
【12】
7、保密性
适用"简易程序"和"普通程序"；2015
年的新的探索工作，将面临很多服务
制度的修订。
11 幻灯片 11
艾博公益热线：（7）利益冲突
Ø
个人利益与社会责任、法律法规；【4】
Ø
服务对象情绪和服务提供者心理健康；
Ø
服务原则（信息专一使用、一事一议等）与
预警；【5】【12】
Ø
服务原则（保密性等）与在行政干预、司法
干预、研究需要等方面；【9】
Ø
服务对象的自决不能；
Ø
服务对象滥用热线；【6】
Ø
价值中立和客观性的矛盾；【8】
Ø
项目目标和工作原则；
12 幻灯片 12
艾博公益热线：（8）目前的困难
Ø
"利益冲突"急需解决
Ø
专业知识储备不足。【7】
Ø
双向性的个案工作管理服务还在探索阶段，一方面
适合个案不足，一方面运营成本高；
Ø
服务对象在接受我们服务过程中，突然消失。
Ø
信任的问题，主要表现在对我们组织不熟悉的感染
者，一方面希望我们的帮助，一方面会提供虚假或片
面信息，浪费了我们的时间和精力。（服务对象需求
的界定）
Ø
宣传面不够；
Ø
艾博公益热线4000599121还有被充分利用的空间；
13 2、由法律热线衍生出的法律援助
2、由法律热线衍生出的法律援助
作为第三方专业
的艾滋病公益法律援
助，我们不仅在权益
维护和隐私上最大限
度地维护当事人的利
益，而且还能够协调
缓和双方矛盾，同时
推动中国艾滋病防治
事业的法治建设和保
障。
现在大部分情况下，
我们希望通过我们的指导，
努力赋予受艾滋病影响人群自我解决问题的能力。
14 诉讼不是目的，是手段。 民事侵权 这几年大概有二十几起吧，基本都是自然人之间。 两大类：①婚姻破裂财产分割；②以泄漏隐私敲诈勒索（单阳同性同居者）。 也有几起是自然人与用人单位之间。 现在用人单位都很聪明，你当着他们的面表述你已经收集的证据或给艾博热线/劳动仲裁机构打电话或把起诉书草稿给他们看看，基本就解决问题了。【10】 行政侵权 与学校入学，事业单位考试录入【12】
诉讼不是目的，是手段。
民事侵权 这几年大概有二十几起吧，基本都是自然人之
间。
两大类：①婚姻破裂财产分割；②以泄漏隐私敲诈勒索
（单阳同性同居者）。
也有几起是自然人与用人单位之间。
现在用人单位都很聪明，你当着他们的面表述你已经收
集的证据或给艾博热线/劳动仲裁机构打电话或把起诉书
草稿给他们看看，基本就解决问题了。【10】
行政侵权 与学校入学，事业单位考试录入【12】
15 3、艾滋病反歧视培训研讨会（已举办34期）
3、艾滋病反歧视培训研讨会（已举办34
期）
16 艾博公益艾滋病反歧视培训研讨会特点
艾博公益艾滋病反歧视培训研讨会特点
u
时间：半天-6天时间。
u
活动地域：区域性
u
参与人员：不同身份。
u
活动方式：参与式、授课式或综合
u
活动目标：扩大艾滋病相关权益保护的可及性（意
识教育，行为动员，个案帮扶和征询，信息公开，
专家研讨，政策建议，立法参与）
u
活动内容：特定目标
17 艾博公益热线的意义
艾博公益热线的意义
"这么多年没有什么实质性进展，目标渐
渐模糊，风险又大，的确有坚持不下去
的理由。"
"大的国家层面确实是举步维艰，但
地方和社区层面有很多工作，很多一
个个鲜活的个案需要协助，有时候你
仅仅几句话就省了人家奔波或者耽误
病情啊，甚至救人性命和命运！"
18 继续扩大扩大艾滋病相关权益保护的可及性
继续扩大扩大艾滋病相关权益保护的可及性
2、欢迎推荐有意于艾滋病权益维护工作
的积极分子加入"艾滋病反歧视研讨
（培训）人员资料库"；《艾滋病相关
权益保护100问》附录有申请表格。
3、也可以考虑加入【爱行俱乐部QQ群：
6197064】（开放群，请注意隐私保
护）。
4、扫描微信公众号：
1、欢迎加入 艾博公益法律邮件组：
------------------
-~----------~----~----~----~-
"China AIDS Group中国艾滋病邮件组"
A：既往内容汇总查询（需要翻墙）：http://groups.google.com/group/chinaaidsgroup http://chinaaidsgroup.blogspot.com
B:发送在本邮件组的所有内容信息，将被《社会工作与艾滋病》<Social Work and AIDS>刊物自由采用；
C:凡是挑釁、謾罵、非理性、過於情緒性、胡亂批評和無意義之言論，或是匿名人士之言論，以及所發表意見出現有不雅、粗鄙之文字等，本郵件組將不予以顯示！
---
您收到此邮件是因为您订阅了Google网上论坛上的"China AIDS Group |中国艾滋病邮件组"群组。
要退订此群组并停止接收此群组的电子邮件，请发送电子邮件到chinaaidsgroup+unsubscribe@googlegroups.com。
要发帖到此群组，请发送电子邮件至chinaaidsgroup@googlegroups.com。
访问此群组：https://groups.google.com/group/chinaaidsgroup。
要在网络上查看此讨论，请访问https://groups.google.com/d/msgid/chinaaidsgroup/tencent_6C08D25E6B64892769BEDB56%40qq.com。
要查看更多选项，请访问https://groups.google.com/d/optout。
