【China AIDS:8222】 2015 年社会组织参与艾滋病防治基金项目初审情况一览表

--
-~----------~----~----~----~-
"China AIDS Group中国艾滋病邮件组"
A：既往内容汇总查询（需要翻墙）：http://groups.google.com/group/chinaaidsgroup http://chinaaidsgroup.blogspot.com
B:发送在本邮件组的所有内容信息，将被《社会工作与艾滋病》<Social Work and AIDS>刊物自由采用；
C:凡是挑釁、謾罵、非理性、過於情緒性、胡亂批評和無意義之言論，或是匿名人士之言論，以及所發表意見出現有不雅、粗鄙之文字等，本郵件組將不予以顯示！
---
您收到此邮件是因为您订阅了Google网上论坛上的"China AIDS Group |中国艾滋病邮件组"群组。
要退订此群组并停止接收此群组的电子邮件，请发送电子邮件到chinaaidsgroup+unsubscribe@googlegroups.com。
要发帖到此群组，请发送电子邮件至chinaaidsgroup@googlegroups.com。
访问此群组：http://groups.google.com/group/chinaaidsgroup。
要在网络上查看此讨论，请访问https://groups.google.com/d/msgid/chinaaidsgroup/tencent_616E631F5499A20628C557F7%40qq.com。
要查看更多选项，请访问https://groups.google.com/d/optout。

【China AIDS:8219】 维权律师李方平被警察带走，曾代理众多反歧视案件

维权律师李方平被警察带走，曾代理众多反歧视案件

2015年7月11日

 

2015年7月11日晚上7点许，李方平律师被江西萍乡安源区凤凰派出所警察带走，成为过去三天来全国多个省市被警察带走/失联/约谈的五十多位公益维权律师之一。

 

一、代理众多"第一案"，建功中国反歧视事业

李方平律师是我国反歧视领域最著名的反歧视律师，长期关注乙肝病毒携带者、艾滋病病毒感染者、残障人士及妇女权利。曾代理中国乙肝隐私侵权第一案、中国艾滋就业歧视第一案、中国基因歧视第一案、中国残障人诉公交无障碍设施第一案、中国性别就业歧视第一案、河北邢台输血感染艾滋病案等多起公益诉讼。

在社会各界的推动下，我国二十余部歧视乙肝病毒携带者的法律被修改，保护乙肝携带者权益的法律文件相继制定出来。艾滋歧视、残障歧视、性别歧视等问题也越来越受到重视。

 

二、挑战疑难、"敏感"刑事案件

李方平并且曾经代理艾滋公益人士胡佳案、盲人维权人士陈光诚案、维族教师伊力哈木案等疑难、"敏感"刑事案件。

 

三、公民建议推动立法

李方平并曾发表多篇"公民建议书"，抨击我国法律中广泛存在的对一亿乙肝病毒携带者的歧视性规定，以及户籍歧视、劳教制度、黑监狱、计划生育强制堕胎等问题，推动立法及政策的改革和完善。

 

四、捍卫律师执业权不遗余力

李方平律师是国内最早的一批律师执业权的捍卫者之一。

2008年，深圳律师刘尧因代理农民失地案件被判刑四年，李方平星夜赶赴深圳，代理刘尧提起上诉，该案终审改判为缓行。

2009年5月13日，两位律师在薄熙来、王立军治下的重庆办案时被警方拘禁、殴打，5月14日凌晨，李方平与其他三位律师紧急发布呼吁信，并随后组织律师界研讨。

2009年12月13日， 律师李庄被重庆检察机关批准逮捕。12月14日，《中国青年报》予以歪曲报道。12月16日下午，李方平与20多位律师联名发布建议信，发往全国人大常委会及公安部建议书，指出重庆市公安局与本案有直接利害关系，理应回避。

李方平律师的公益诉讼工作，受到了公众的广泛赞誉，国内媒体对李律师的采访报道多达几千篇。2011年4月29日，李方平律师被警方罩"黑头套"非法强行带走五天，受到国内媒体高度关注，十余家报纸及门户网站予以报道。

 

抗争强势单位，屡遭打击报复

李方平律师代理的公益维权诉讼，通常是代理弱势群体抗争强势单位（如： 行政部门、公检法、大企业、事业单位等），因而触犯了许多强势单位的利益，曾经多次受到打击报复。

2006年12月27日凌晨，山东临沂盲人维权人士陈光诚的代理律师李方平在赶往山东临沂途中，被一伙便衣人员用铁棍殴打，血流满面，头顶被打出三厘米的裂口，深达骨面，被紧急送往医院手术室！

2011年4月29日，李方平律师被罩"黑头套"强行带走五天，国内十余家报纸及门户网站予以报道。

2013年9月4日，李方平律师为杨海龙一案辩护，在前往临沂市公安局兰山分局刑警队递交律师手续时，被刑警三中队江雨殴打，致使左胳膊被扭伤。

 

其他公益法律行动

2013年10月，作为原告代理律师团成员之一，为江西瑞昌教师性侵7名幼女案的受害者提供法律援助。

2012年8月14日，李方平发起律师联名信，致信司法部与公安部，要求修改劳教制度。此举突破了突破了宣传部门对劳教制度话题的封锁，获得国内媒体广泛报道及舆论的公开讨论。

2012年12月27日，李方平律师与李洪华律师于2012年12月27日通过中国邮政EMS就"一代身份证元旦停用通知"向公安部发出《政府信息公开申请》。

2013年5月3日，致信广东省律师协会，就蒋援民律师会员权益案声援蒋律师。

2014年3月23日，李方平律师向黑龙江省农垦总局申请政府信息公开，问责建三江非法黑监狱何时取缔。此前三天，4位律师前往该"法制教育基地"要求释放被非法关押的当事人，却遭建三江警方殴打、绑架、非法拘留，4人共被打断24根肋骨。

 

相关报道

《法制周报》：反歧视公益律师李方平失踪 疑被自称警察者带走（2011年5月4日）

http://news.sohu.com/20110504/n306788186.shtml

 

《城市快报》："天津乙肝歧视第一案"法援律师失踪（2011年5月4日）

http://news.ifeng.com/society/1/detail_2011_05/04/6159696_0.shtml

 

《北京晚报》对我国乙肝隐私侵权第一案的立案报道（2008年3月5日）

http://beijing.qianlong.com/3825/2008/03/05/2821@4334655.htm

 

《法制早报》：协助河北邢台"艾滋"母子向医院讨公道（2006年4月16日。注：该案被评为"2006年河北省十大法治事件"）

http://news.sina.com.cn/c/2006-04-16/14389633949.shtml

 

《法制日报》：中国艾滋病就业歧视第一案（2010年08月26日）

http://www.legaldaily.com.cn/society/content/2010-08/26/content_2261462.htm?node=20771

 

中央人民广播电台"中国之声"关于中国基因歧视第一案的开庭报道（2010年2月2日）：

http://news.sina.com.cn/s/2010-02-02/075619610202.shtml

 

《财经》：打工仔被警方送精神病院后猝死，家属起诉红十字会北郊医院（2011年1月18日）

http://finance.sina.com.cn/consume/puguangtai/20110118/14389271456.shtml

 

《城市快报》：天津乙肝歧视第一案开庭报道（2006年6月14日。注：该案被评为2006年全国十大影响性诉讼之首）

http://news.sohu.com/20060614/n243718507.shtml

 

《南方周末》：关于消除"乙肝歧视"的公民意见书（胡星斗、李方平，2006年10月17日）

http://www.infzm.com/content/trs/raw/15697

 

《中国青年报》：律师医生"公民提案"建议审查导致乙肝歧视的15部法规（2007年3月13日）

http://zqb.cyol.com/content/2007-03/13/content_1697196.htm

 

北京电视台《首都经济报道》：残疾人状告地铁 呼吁出行无障碍（2007年12月4日）

http://www.btv.org/btvweb/07btv5/2007-12/05/content_248312.htm

 

《上海法治报》：李方平律师参与发起义务服务三鹿奶粉受害家庭的"志愿律师团"（2008年9月23日）

http://old.jfdaily.com/news/xwsh/200809/t20080923_388826_2.htm

 

《杭州日报》：中国反垄断第一案正式立案 北京网通成被告（2008年9月19日）

http://news.hsw.cn/2008-09/19/content_10296132.htm

 

《北京青年报》：律师诉中石化违反《反垄断法》（2008年12月7日）

http://bjyouth.ynet.com/article.jsp?oid=46481428 

 

《新京报》：两公民上书高法建议统一城乡人身损害赔偿标准（2006年03月21日）

http://news.xinhuanet.com/legal/2006-03/21/content_4324948.htm

 

 

新华社：李方平律师向工信部申请预装"绿坝"软件公开听证（新华社北京2009年6月15日电）

http://it.sohu.com/20090616/n264549691.shtml

 

 

 

--
-~----------~----~----~----~-
"China AIDS Group中国艾滋病邮件组"
A：既往内容汇总查询（需要翻墙）：http://groups.google.com/group/chinaaidsgroup http://chinaaidsgroup.blogspot.com
B:发送在本邮件组的所有内容信息，将被《社会工作与艾滋病》<Social Work and AIDS>刊物自由采用；
C:凡是挑釁、謾罵、非理性、過於情緒性、胡亂批評和無意義之言論，或是匿名人士之言論，以及所發表意見出現有不雅、粗鄙之文字等，本郵件組將不予以顯示！
---
您收到此邮件是因为您订阅了Google网上论坛上的"China AIDS Group |中国艾滋病邮件组"群组。
要退订此群组并停止接收此群组的电子邮件，请发送电子邮件到chinaaidsgroup+unsubscribe@googlegroups.com。
要发帖到此群组，请发送电子邮件至chinaaidsgroup@googlegroups.com。
访问此群组：http://groups.google.com/group/chinaaidsgroup。
要在网络上查看此讨论，请访问https://groups.google.com/d/msgid/chinaaidsgroup/CANnKNMnxeKdsrkT47WZk5t_p6zRy6%3DDwsKEkM7JCjLm4iBL_Mw%40mail.gmail.com。
要查看更多选项，请访问https://groups.google.com/d/optout。

【China AIDS:8219】 外交部发言人指NGO违法，益仁平申请公开细节信息

外交部发言人洪磊指NGO违法，益仁平申请公开细节信息

北京益仁平中心  2015年7月9日

 

7月6日，北京益仁平中心负责人陆军向外交部寄出一份《政府信息公开申请表》，该申请表针对外交部发言人洪磊2015年4月14日公开指控北京益仁平中心"涉嫌违法、将予以处罚"一事，申请公开洪磊这一指控的事实依据和法律依据，以及这一指控到底来自于哪个部门。

 

女权五姐妹获释日，外交部指益仁平"违法"

 2015年3月初，李婷婷等5名女权人士在策划"三八妇女节"反性骚扰活动时被以"寻衅滋事"罪名拘留，其中，李婷婷是反歧视公益机构北京益仁平中心的工作人员。这一拘捕行动激起了强烈的国内和国际反响，这五位女权人士遂被称为"女权五姐妹"。4月13日这五位女权人士获释。

在4月14日的外交部的例行记者会上，外交部发言人在被问及"女权五姐妹"称，司法机关对这五位人士"进行强制措施变更为取保候审"。随后，洪磊称"同时对她们所在的机构北京益仁平中心，因该机构涉嫌违法，将予以处罚。" 但洪磊拒绝回答五名女权人士违犯了哪些法律、官方将怎么处罚益仁平机构，表示没有更多的信息向媒体提供。

洪磊的发言，被许多媒体报道，有关现场视频也被上传至youtube网站（https://www.youtube.com/watch?v=hlEy3UABdzM ，第2分59秒）。

 

办公室遭莫名搜查，警方拒绝告知信息

在洪磊做出上述指控前三周，3月23日晚间至24日晨，北京益仁平中心办公室遭到约二十名身着警服者的搜查，扣押大量物品，未交付物品扣押清单，也未告之执法性质。机构负责人在搜查事件发生前未曾接到过任何机关要求他配合搜查的通知，事件发生后至今仍未曾接到任何行政机关明确行为性质的告知类法律文书。

为了解警方搜查的性质、原因和法律依据，以及查明物品下落，北京益仁平中心负责人陆军于2015年4月20日向海淀公安分局寄出政府信息公开申请书，申请公开：警方搜查、扣押物品行为的性质、原因及执法依据，以及物品《扣押清单》。

2015年5月29日，海淀分局作出两份告知书，拒绝公开所申请的信息。告知书认为"申请获取的信息不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定的政府信息"、以及"申请获取的信息属于'咨询事项'，不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》的调整范围" 。

申请人陆军对两份告知书不服，遂于6月11日向北京市公安局提起了针对海淀分局的行政复议。

 

三个月"处罚"未至遭质疑：外交部"有罪推定"？

 在向警方申请政府信息公开未果之后，陆军决定向外交部申请公开发言人洪磊所指控的"违法"、及"处罚"的细节信息、及这一指控到底来自哪个部门。

据陆军介绍，之所以提出这样的申请，有三个原因：

一、洪磊的发言涉嫌"有罪推定"。

"疑罪从无"是法治基本原则，在所谓的"违法"尚未被认定、仅仅处于"涉嫌"状态时，外交部发言人洪磊就言之凿凿地称对益仁平"将予以处罚"，这明显属于"疑罪从有"，也即"有罪推定"，违反基本法治精神，完全不符合"依法治国"的原则。

二、洪磊发言涉嫌"政府为司法部门定调"。

在洪磊发言之后近三个月时间里，并没有任何行政部门或司法机关对益仁平做出任何行政处罚或刑事处罚，而且警方也拒绝告知有关信息。很显然，在洪磊声称要对益仁平"予以处罚"的三个月之后，司法部门对益仁平仍无定论，当初洪磊在记者会上指控益仁平时，司法部门更不可能已经作出结论。我们不禁要问，洪磊之言，是否属于"政府先定调子、司法机构再慢慢罗织罪名"？

三、我们发现，在外交部公开发布的4月14日外交部例行记者会的记录上，并没有洪磊对益仁平的指控，这是否意味着洪磊的发言并未被外交部认可？

 

附：

1、快递单

2、联合早报、路透社对4月14日外交部例行记者会的报道

3、外交部发言人洪磊2015年4月14日记者会发言视频截图

 

 

--
-~----------~----~----~----~-
"China AIDS Group中国艾滋病邮件组"
A：既往内容汇总查询（需要翻墙）：http://groups.google.com/group/chinaaidsgroup http://chinaaidsgroup.blogspot.com
B:发送在本邮件组的所有内容信息，将被《社会工作与艾滋病》<Social Work and AIDS>刊物自由采用；
C:凡是挑釁、謾罵、非理性、過於情緒性、胡亂批評和無意義之言論，或是匿名人士之言論，以及所發表意見出現有不雅、粗鄙之文字等，本郵件組將不予以顯示！
---
您收到此邮件是因为您订阅了Google网上论坛上的"China AIDS Group |中国艾滋病邮件组"群组。
要退订此群组并停止接收此群组的电子邮件，请发送电子邮件到chinaaidsgroup+unsubscribe@googlegroups.com。
要发帖到此群组，请发送电子邮件至chinaaidsgroup@googlegroups.com。
访问此群组：http://groups.google.com/group/chinaaidsgroup。
要在网络上查看此讨论，请访问https://groups.google.com/d/msgid/chinaaidsgroup/CANnKNMmFMdojNt0m6ia-rqb7doQfHfrckcq8HqTR215jG0FTsg%40mail.gmail.com。
要查看更多选项，请访问https://groups.google.com/d/optout。

【China AIDS:8219】 公共卫生治理电子期刊（第九期) Health Governance Initiative E-Newsletter Issue 9

各位朋友，

附件中是最新一期公共卫生治理电子期刊（第九期），请查收。本期内容：

I.           编者的话 

II．  邱仁宗序：同性恋反歧视法律研究的里程碑

III. 附件：《自由与枷锁：性倾向歧视与同性婚姻的法律问题研究》目录

夏安！

Dear Friends：

Attached is the latest issue of Health Governance E-Newsletter (Issue 9), content as follows :

  

I.   Editor's Note

II. Preface By Professor Qiu Renzong: A Milestone work on Sexual        Orientation legal study in Contemporary China

III. Appendix: Book Catalogue of Freedom and Shackles：Legal Issues Concerning Sexual Orientation and Same-sex Partnership

Best

（转载请注明出处）

--

公共卫生治理项目
电话：86-10-85897408/98
传真：8610－85897408
电子邮件：gfwatch@gmail.com

Health Governance Initiative
Tel:8610-85897408/98
Fax:8610-85897408
Email:gfwatch@gmail.com


Established in Beijing in 2012, Health Governance Initiative (Former China Global Fund Watch  Initiative since 2007) serves as a independent Non-for-profit organization and Civic Think Tank which involve into public
participation, health governance and transparency issue.Health Governance also works on public health policy & legal research such as anti-discrimination, GLBT
and human rights, drug policy and food safty issues.

--
-~----------~----~----~----~-
"China AIDS Group中国艾滋病邮件组"
A：既往内容汇总查询（需要翻墙）：http://groups.google.com/group/chinaaidsgroup http://chinaaidsgroup.blogspot.com
B:发送在本邮件组的所有内容信息，将被《社会工作与艾滋病》<Social Work and AIDS>刊物自由采用；
C:凡是挑釁、謾罵、非理性、過於情緒性、胡亂批評和無意義之言論，或是匿名人士之言論，以及所發表意見出現有不雅、粗鄙之文字等，本郵件組將不予以顯示！
---
您收到此邮件是因为您订阅了Google网上论坛上的"China AIDS Group |中国艾滋病邮件组"群组。
要退订此群组并停止接收此群组的电子邮件，请发送电子邮件到chinaaidsgroup+unsubscribe@googlegroups.com。
要发帖到此群组，请发送电子邮件至chinaaidsgroup@googlegroups.com。
访问此群组：http://groups.google.com/group/chinaaidsgroup。
要在网络上查看此讨论，请访问https://groups.google.com/d/msgid/chinaaidsgroup/CA%2BLSAtQrZt8mqHL-eh_QtYvf0qs26yLDL9Kd4UjGs0hvbjFUBw%40mail.gmail.com。
要查看更多选项，请访问https://groups.google.com/d/optout。

【China AIDS:8218】 Fwd: 湖女大谢鹏受邀访日发言：“这边”的希冀——“常坤的家”的观察与思考

"这边"的希冀

——"常坤的家"的观察与思考

3月1日 下午  东京

谢 鹏

尊敬的麻生先生，各位日本朋友，

    下午好。我叫谢鹏，是与常坤相识9年的朋友，"常坤的家"的捐助者和关注者，同时也是教育工作者。今天我要从一个观察者的角度，谈谈自己对常坤、"常坤的家"的认识，并借此回应麻生先生谈到常坤工作时用到的"这边"的概念。在我与常坤相识的9年中，他的工作有一个较大的转变：他一路从他乡——新疆、北京、郑州走回到了自己的家乡阜阳临泉；从HIV全球性、全国性的重大社会问题转向更为具体的家乡公民教育权利问题（当然艾滋病的工作仍然是他始终没有放弃的工作）。常坤为什么会出现这种转变，我觉得这种转变值得关注。下面我分三个部分来谈谈自己的观点。

 

   通过对常坤的家活动的观察，我们会发现一个问题：首先，地方政府并不欢迎有新公民权利意识的人。

现象："这边"被遗忘与阻隔

我至今记得2011年4月4日参加的那次公民社会活动。我与很多同样认同常坤理念和实践的人士，激动地从全国各地汇聚。而我们迟迟未能进入"常坤的家"——这个常坤花了大量心血，大家非常看好的公益机构。正是地方政府形成了我们与"常坤的家"的巨大障碍。我们见到的是常坤遭到连续暴力袭击，而警察不能有效阻止暴力攻击。常坤受伤，但他仍然坚持安排参会的朋友，由于持续暴力干扰。出于安全考虑，常坤建议我们提前离开。这是我第一次参加现场公民事件，虽然之前对于政府暴力有一定心理准备，但是亲身经公开的暴力还是第一次。在常坤事后的事件报告中，我了解到是地方政府借助家庭内部矛盾，变相阻止公民机构发展。之所以细说这一过程，除了要表达对于常坤坚定理想，无畏暴力的勇气致敬；我更想告诉大家的是，这就是当前在中国从事独立于政府的公民权利事业现实困境的缩影。事情过去4年了，情形未有任何好转，去年从事乡村文化建设的立人图书馆也连续遭到打压。

在今日中国一个普遍的现象是，像"常坤的家"这样有理想、勇于担当家乡文化重建的机构是遭排斥、甚至打压的；而大量年青大学生却不愿意回家乡——县城、乡镇工作。家乡——"这边"遭普通的大多数的遗忘又不允许少数理想人士的进入。农村/家园建设倒退甚至坍塌，尤其是在其文化秩序建设方面。"常坤的家"难于招聘合适的大学生就业者，反映出来"这边"的困境；我们学校的学生在择业时，常表现出对返乡效力的冷淡。

 

为什么会造成这种局面，我谈自己的两点认识。

原因：文化之弊与时代之弊

第一、在中国传统乡土观念中有一个"衣锦还乡"的概念，即一个在外成功了，风风光的回到家乡。这是中国人推崇的返乡姿态。稳定的、缺乏变动的血缘社会仍然在乡村社会延续。成功者的回归主要是向"这边"证明他们在外面的成功，而很少有人想到要彻底去改变这边的现状。尽管他们也捐款修路、盖楼，投资搞基础建设，这往往成为地方政府政绩的一部分，可博得地方政府的认同，也提升个人的地方知名度，两厢受益，成功人士的物质捐赠还变相地维护、巩固既有的权利结构与统治秩序。但没有多少"成功人士"愿意去改变"这边"旧有的文化制度、习俗观念；高楼易建，风俗难移。秩序重建不讨好地方政府。而这是"常坤的家"开展工作不同的方向，也是他们的价值所在。"常坤的家"继续的是20世纪30年代以来的"乡村运动"未完成的任务。

第二，从大学生就业的选择我们可以看出现代教育价值与导向的单一化问题。财富导向和快捷成功观念影响了青年学生的价值与职业选择。国家意志又常凌驾于个人意志之上，国家层面虽有作为政策导向的新农村建设，但学生对农村和家乡缺乏价值的自觉认同。大学生们日渐没有乡土情怀，缺乏理想主义的坚守。

当前，青年学生的价值观念中已经建立起了"这边"与"那边"二元对立式的现代价值体系。"这边"是落后的农村，那边是摩登城市；"这边"是守旧的文化，那边是现代文明；回到"这边"农村是人生的无奈选择，坚守"那边"的城市尚有"衣锦还乡"的机会，这样的认识已经深深植入到大学生的头脑中。年轻人宁愿去一个陌生的环境，无目的地生存，也不愿意回归土地中，踏实地生长。这是我们在教育实践中看到的普遍问题。我们不关心作为近指的"这边"、"这里"、家乡，而把目光投向虚幻遥远的那里，城市、国家与世界。正如常坤曾写道，"多数人从小就被人教育，好好学习，离开家乡小地方，到大地方去，赚了钱，当了官，娶了美女再回来。这是世俗的幸福"。

我认为，今天公民社会建设的深层阻力与幸福观和价值观念的单一是有关系的。需要我们重新审视旧有观念，多元地定义幸福。常坤对幸福的理解不同。他说"我是很幸福的人，为什么？因为我的爸爸妈妈弟弟妹妹理解我，支持我"！他的标准不是物质标准，是父母的认同，相邻的认同，最后地方政府的认同。所以，他才耐心地、坚强地与"这边"一道成长，成为"这边"变化的内在动力和因素。

 

希望：坚守"这边"勇士们

常坤希望已坚持了5年"常坤的家"得到更多认可，产生更积极的效应。但是由于选择了不依附政府的独立立场，常坤自己评价，"常坤的家"的影响力还有限。但是在观察者看来，"常坤的家"5年的存在和持续行动已经是一种巨大的价值和成功。至少常坤身边的家人、朋友、图书借阅者和相邻、已经开始变化。"常坤的家"扎实的工作影响到一些年轻人、社会各界人士、甚至外国人士。

随着微博、微信新媒体的出现，经由公共知识分子、媒体的推动，公民社会已是共识。作为学院老师，我认为公民社会的认识仅在精英知识分子、理论层面流传，对于谁来促成，谁来实践公民社会仍是问题。是等待一个英明的领袖设计一套完美的方案，还是我们每个人都是"公民社会"建设中的一部分，亟待认清。今日中国，理论上认识到公民社会建设重要性的人多，但投身于实践的少；有一时兴趣者多，但以之为志业，持之以恒者少。"常坤的家"5年的存在为未来公民社会播种了草木。

今天越来越多中国人从城市退回到家乡、农村，为建设家园努力。一些大学毕生开始"逃离北上广"，不在蜗居在大都市；四川民间独立学者冉云飞先生反思家乡的沦陷。广东人欧宁追寻"中国乡村运动先驱"晏阳初的脚步，在安徽黄山开展了农村乌托邦计划——"碧山计划"；湖南的独立电影人毛晨雨返乡耕种、酿酒，拍摄"稻电影"。如果每个人，包括我自己，不论是直接投身家乡建设，或是身在他乡，为家园思虑，开始反思与行动。这些遍及各省的努力将与"常坤的家"一道汇聚成中国公民社会建设的新希望。

我的身份谈不上"常坤的家"研究者或是顾问，我宁愿将其地位为"常坤的家"经验的传播者、学习者，也希望在座的各位多多关注、支持"常坤的家"的成长。谢谢。

 

------------------

临泉县艾博社区发展中心

电话：0558-6528944   
电子邮件：aibocenter@aibocenter.org  

网站：http://www.aibocenter.org 

新浪微博：@艾博社区发展中心  @艾博公益
博客：http://blog.sina.com.cn/youthcenter2010
视频博客：http://i.youku.com/aibocenter

地址：安徽省阜阳市临泉县港口路新建路交叉口（县师范北校区东侧，龙泉市场南头）  邮编：236400

2010-2013年度报告：http://vdisk.weibo.com/s/taz2IcwIGXI9/1404973391

--

aibolaw@163.com

新浪微博 @艾博公益

@艾博公益艾滋病热线4000599121

微信二维码

--

aibolaw@163.com

新浪微博 @艾博公益

@艾博公益艾滋病热线4000599121

微信二维码

--
-~----------~----~----~----~-
"China AIDS Group中国艾滋病邮件组"
A：既往内容汇总查询（需要翻墙）：http://groups.google.com/group/chinaaidsgroup http://chinaaidsgroup.blogspot.com
B:发送在本邮件组的所有内容信息，将被《社会工作与艾滋病》<Social Work and AIDS>刊物自由采用；
C:凡是挑釁、謾罵、非理性、過於情緒性、胡亂批評和無意義之言論，或是匿名人士之言論，以及所發表意見出現有不雅、粗鄙之文字等，本郵件組將不予以顯示！
---
您收到此邮件是因为您订阅了Google网上论坛上的"China AIDS Group |中国艾滋病邮件组"群组。
要退订此群组并停止接收此群组的电子邮件，请发送电子邮件到chinaaidsgroup+unsubscribe@googlegroups.com。
要发帖到此群组，请发送电子邮件至chinaaidsgroup@googlegroups.com。
访问此群组：http://groups.google.com/group/chinaaidsgroup。
要在网络上查看此讨论，请访问https://groups.google.com/d/msgid/chinaaidsgroup/CAFA9UG44bmGK2%2Bk9nsXoVT%2BhcFEikOyY0Qhj4Jzv7KeHD_Lt7w%40mail.gmail.com。
要查看更多选项，请访问https://groups.google.com/d/optout。

【China AIDS:8216】 益仁平对北京海淀警方提起行政复议

益仁平对北京海淀警方提起行政复议

 

6月11日（周四），北京益仁平中心法定代表人陆军就益仁平办公室被搜查事宜，对北京市公安局海淀分局提起行政复议，要求其责令海淀警方公开：2015年3月23日晚至24日凌晨对益仁平办公室进行搜查、扣押物品性质、原因及执法依据，以及对物品的《扣押清单》。

两份《行政复议申请书》已于6月11日当天寄往北京市公安局。

3月23日晚间至24日晨，北京益仁平中心办公室遭到约二十名身着警服者的搜查，扣押大量物品，未交付物品扣押清单，也未告之执法性质（详情见附件公告1）。我机构负责人在搜查事件发生前未曾接到过任何机关要求他配合搜查的通知，事件发生后至今仍未曾接到任何行政机关明确行为性质的告知类法律文书。

4月14日，外交部发言人洪磊被记者问到"女权五姐妹"案时，却无端称与五姐妹有关联的北京益仁平中心"涉嫌违法、将受到处罚"，但拒绝回答益仁平涉嫌违反了哪部法律、将受到何种处罚。（详见附件公告2）

4月20日，为了解警方搜查的性质、原因和法律依据，以及查明物品下落，陆军于2015年4月20日向海淀公安分局寄出政府信息公开申请书，申请公开：警方搜查、扣押物品行为的性质、原因及执法依据，以及物品《扣押清单》。

2015年5月29日，海淀分局作出两份告知书，认为"申请获取的信息不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定的政府信息"、以及"申请获取的信息属于'咨询事项'，不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》的调整范围"，拒绝公开所申请的信息。

申请人陆军对两份告知书不服，遂于6月11日向北京市公安局提起了针对海淀分局的行政复议。两份《行政复议申请书》见附件。

 

--
-~----------~----~----~----~-
"China AIDS Group中国艾滋病邮件组"
A：既往内容汇总查询（需要翻墙）：http://groups.google.com/group/chinaaidsgroup http://chinaaidsgroup.blogspot.com
B:发送在本邮件组的所有内容信息，将被《社会工作与艾滋病》<Social Work and AIDS>刊物自由采用；
C:凡是挑釁、謾罵、非理性、過於情緒性、胡亂批評和無意義之言論，或是匿名人士之言論，以及所發表意見出現有不雅、粗鄙之文字等，本郵件組將不予以顯示！
---
您收到此邮件是因为您订阅了Google网上论坛上的"China AIDS Group |中国艾滋病邮件组"群组。
要退订此群组并停止接收此群组的电子邮件，请发送电子邮件到chinaaidsgroup+unsubscribe@googlegroups.com。
要发帖到此群组，请发送电子邮件至chinaaidsgroup@googlegroups.com。
访问此群组：http://groups.google.com/group/chinaaidsgroup。
要在网络上查看此讨论，请访问https://groups.google.com/d/msgid/chinaaidsgroup/CANnKNMk8s6L%2B%3D_MtFuLebYyEc25_q%2BJcrOO94ix3Jan8nQzDKg%40mail.gmail.com。
要查看更多选项，请访问https://groups.google.com/d/optout。

【China AIDS:8216】 公告：反歧视公益人士郭彬、杨占青突被抓捕，均曾在益仁平工作

反歧视公益人士郭彬、杨占青突被抓捕，均曾在益仁平工作

 

各位同事、志愿者、各合作伙伴、各位师友：

 

知名反歧视公益人士郭彬、杨占青于2015年6月12日（周五）深夜突被来自北京和郑州的警察刑事拘留，理由均为是"涉嫌非法经营罪"。这两位均曾在反歧视公益机构北京益仁平中心郑州办公室工作。

 

一、经过及现况

据了解，杨占青是从广东惠州的家中被带走的，经医院体检后据说被关押在惠州市惠阳区看守所。郭彬于6月12日晚间被从两岁儿子病床前带走，带走时他正在深圳市儿童医院，郭彬的儿子几天前刚做完做手术，郭彬一直在病床前照料儿子，已经几乎一周没有合眼休息。郭彬现疑被关押在深圳福田看守所。两人涉嫌罪名都是"非法经营"。据亲友们了解，他们两人或许在下周一将会被带

​往​

郑州第二看守所。

 

二、郭彬、杨占青其人

 

 

郭彬，现为反歧视公益机构"广州众一行"负责人。郭彬学生时代就积极参与"三农"相关的学生社团活动，大学毕业不久就选择了公益事业作为自己的职业。2007年秋，他加入了我国第一条乙肝公益热线"爱肝连线"，其后曾担任反歧视公益机构北京益仁平中心郑州办公室主任，主要工作是普及我国反歧视法律、协助受歧视的乙肝病毒携带者依法维权。当前，郭彬主要从事的是消除制度性就业歧视现象，重点是反对残障歧视、促进残障人士平等就业。几个月前，郭彬分别向有关部门依法举报了北京市质量技术监督局、温州市募委办以及上海市近两千个事业单位岗位人员招聘中存在户籍歧视、年龄歧视、性别歧视及"萝卜招聘"等行为，并提起了行政复议，媒体广为报道。

​

杨占青，曾是全国最大的乙肝携带者公益网站"肝胆相照"论坛法律版版主。后也曾担任北京益仁平中心郑州办公室主任。该办公室独立注册成为郑州亿人平机构后，杨占青曾任执行主任。主要工作是协助乙肝病毒携带者和残障人士依法维权。2015年4月，天津师范大学一女生患乙肝遭歧视，在宿舍烧炭自杀。4月30日，杨占青向天津市教委举报天津师范大学歧视、隔离乙肝携带者，要求给予通报批评，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处分。当前，杨占青主要关注消费者权益和食品药品安全，免费解答网友咨询并关注消费领域和食品药品领域的政策法规完善。本月初，经过杨占青的努力，儿童用药安全问题在"儿童节"后得到了媒体大幅报道。

 

三、郭、杨完全不涉"非法经营罪"，拘捕于法无据

非法经营罪，衍生于已被取消的"投机倒把罪"。根据我国《刑法》及有关司法解释，该罪是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。主要有非法经营食盐、非法经营烟草制品、非法经营电信业务、非法经营出版物。

郭彬、杨占青在郑州及其他城市开展的反歧视公益工作，没有任何收费行为，完全是非营利性质，不属"经营"行为，也不可能扰乱市场秩序，显然与"非法经营罪"毫不相干。

不仅如此，郭彬、杨占青多年来的公益工作，帮助了大量的乙肝病毒携带者、残障人士及其他弱势人群，也促进了有关法律和政策的进步，2013年11月份举行的中共中央十八届三中全会《决定》中首次明确提出"消除一切就业歧视"，就是包括郭彬、杨占青在内的反歧视人士和机构多年来共同倡导的结果。我们认为，对于这样的公益人士，国家和政府理应嘉奖，而不是罗织罪名予以构陷。

 

四、应杜绝反法治的"株连"现象

2015年"三八国际妇女节"前夕，北京警方抓捕了计划在公交车上开展反色狼活动的"女权五姐妹"，理由是"涉嫌寻衅滋事"，此举引发国内外女权界强烈抗议。4月13日，警方对五位女权人士的逮捕申请被检察院全部驳回，被迫全部释放了五姐妹。然而，次日，在外交部发言人洪磊被记者问到该案时，却无端称与五姐妹有关联的北京益仁平中心"涉嫌违法、将受到处罚"，但拒绝回答益仁平涉嫌违反了哪部法律、将受到何种处罚。

此后，益仁平多位前同事或合作伙伴发现，自己因私国际旅行、或因公国际旅行在海关被边境警察阻止，甚至益仁平两位成员的父母老家也遭遇"查户口"、"送快递"。

如果因为要进行外交部发言人所称的"处罚"，而株连到曾经在益仁平工作过的公益人士、甚至是父母，无疑是反法治的行为。

另外，我们还注意到，2014年5月底，郑州发生"十君子"案，警方抓捕了多位参与"六. 四公祭"的人士，常伯阳律师因代理其中的几位人士也遭到株连拘捕，警方对常伯阳的指控几经变换，最终被控"非法经营罪"；其后，常伯阳任法定代表人的郑州亿人平机构办公室遭到株连搜查。而本次郭彬、杨占青被从广东拘往郑州，被控的罪名也是"非法经营罪"。如果因为要把当初错误的抓捕案办出功劳，而用毫不相干的"非法经营罪"来抓捕已经离任多年的人，无疑也是反法治的"株连"行为。

 

五、应避免对民间公益事业的"运动"式打压

自2014年6月以来，民间公益事业受到了突如其来的密集打压，明显违背了2011年以来中央政府多次作出的"支持民间公益组织发展" 的表态。

2014年6月17日，在我国反乙肝歧视和反残障歧视领域做出过巨大贡献的公益机构郑州亿人平遭到警方搜查；

2014年9月18日，因受当局打压，著名的民间公益机构"立人乡村图书馆"理事会宣布停止运营。

2014年10月9日、10日，知名民间智库机构"北京传知行"的创办人、负责人及多名工作人员被拘捕，办公室被查抄；

2015年1月，一位与国际非营利组织有关的英国人士因警察提出的签证问题被迫离开中国；据2015年3月的媒体报道，另一位与我国民间机构有关的法国人士因类似原因被拘留了十天，其后也被迫离开中国；

2015年3月6日、7日，"女权五姐妹"被抓捕，这五人全都是民间公益机构的负责人、或项目负责人；

2015年3月7日，女权公益机构"杭州蔚之鸣"构办公室遭到警察搜查；

2015年3月24日，北京益仁平中心办公室遭警察搜查；

2015年6月12日，反歧视公益机构广州众一行负责人郭彬和公益人士杨占青被警察拘捕。

另外，《境外非政府组织管理法》的草案也于2014年12月提交到全国人大常委会进行审议，该草案对境外民间非营利组织与我国的合作设置了严苛的注册和审批机制，全文共出现24次"不得"。

从上述不完全列举可以看出，益仁平的遭遇、郭彬和杨占青的遭遇不是偶然的。我们不希望看到有关部门对民间公益事业以传统的"运动式打压"的方式来对待。在过去十多年里，每一次针对民间公益事业的打压运动都无法阻挡其发展趋势，而在过去六十多年里所发生的历次"运动"也多被证明是错误的、运动的对象也多得到平反。"运动式打压"应予以避免。

 

北京益仁平中心

2015年6月1

​5​

日

--
-~----------~----~----~----~-
"China AIDS Group中国艾滋病邮件组"
A：既往内容汇总查询（需要翻墙）：http://groups.google.com/group/chinaaidsgroup http://chinaaidsgroup.blogspot.com
B:发送在本邮件组的所有内容信息，将被《社会工作与艾滋病》<Social Work and AIDS>刊物自由采用；
C:凡是挑釁、謾罵、非理性、過於情緒性、胡亂批評和無意義之言論，或是匿名人士之言論，以及所發表意見出現有不雅、粗鄙之文字等，本郵件組將不予以顯示！
---
您收到此邮件是因为您订阅了Google网上论坛上的"China AIDS Group |中国艾滋病邮件组"群组。
要退订此群组并停止接收此群组的电子邮件，请发送电子邮件到chinaaidsgroup+unsubscribe@googlegroups.com。
要发帖到此群组，请发送电子邮件至chinaaidsgroup@googlegroups.com。
访问此群组：http://groups.google.com/group/chinaaidsgroup。
要在网络上查看此讨论，请访问https://groups.google.com/d/msgid/chinaaidsgroup/CANnKNMkfc__GDCVEy5R5uWut2TFBegSH9TTVoRk6qSTjJ9YB0Q%40mail.gmail.com。
要查看更多选项，请访问https://groups.google.com/d/optout。