Tuesday, October 13, 2015

【China AIDS:8231】 过街老鼠人人喊打 社区防艾基金才能更加干净

过街老鼠人人喊打    

社区防艾基金才能更加干净

20151013日,社会组织参与艾滋病防治基金项目办公室公布了第一批获批项目社会组织名单,部分受质疑的组织和申诉组织名单没有在列。本次社会组织项目申请的生杀大全下放到属地CDC审核,从审核、公示、实施方案填写等过程看,面向社会公示的只有项目名称、机构名称、培育基地以及申请项目金额,但是项目书的实质内容并没有向社会公布,缺乏了有效的监督。在项目评审阶段,存在了一下问题:1、虚假组织为了骗取艾滋病专项基金。申请艾滋病项目。2、不符合申请条件的社会组织跨区域申请项目。3、疾控中心、预防医学会、性艾协会、医院等事业单位团体自己独立申请社会组织项目。4、社会组织申请干预(关怀)数量明显高于当地实际数量、属地CDC审核把关不严。这些弊端和问题的出现,应该引起项目办和社区自身的高度重视,一旦这种恶现象持续蔓延下去,将会对整个社会组织项目产生不可逆的危害。

这次项目基金的申请阶段,来自社区的声音非常小,尤其是公开性的意见。针对造假骗取防艾基金的人,不能只依靠CDC来把关,社区人士都应该勇敢的站出来,对造假的组织进行彻底揭发、举报,让他们无藏身之地,如过街老鼠人人喊打。中共十八大后,以习近平同志为总书记的党中央针对腐败问题是零容忍的态度,发现一例,查处一例,不管涉及到谁,一律严查到底,中央的反腐,深得人心、民心。基金办对于骗取项目基金的态度,也应该采取零容忍态度,对于医疗单位等事业单位编制人员申请社会组织项目的违规问题,对于疾控中心工作人员自己成立社会组织骗取防艾基金的问题,更应该严查,更要把这些硕鼠都一一揪出来,净化社会组织防艾基金的环境。

在涉及感染者隐私保护问题上,北京爱知行研究所万延海提出了自己的意见,成都同乐前陈姓员工掌握感染者隐私后,以此要挟和敲诈感染者,这一事件被新闻媒体报道后,在社区内引起了巨大反响。成都同乐作为国内艾滋病防治领域的知名机构,出现了前员工以泄露感染者隐私为由敲诈感染者的违法行为,是一件很大的丑闻,说明该机构管理上存在一定的漏洞。所以说,社会组织在感染者隐私保护方面,应该形成一种保密制度,从事干预和关怀的小组志愿者或员工应该和当地卫生主管部门签署保密协议,并对社会组织有追责处罚机制,充分保护感染者的隐私权。

     同样,社区人士出来需要发出自己的声音。万延海,作为一名知名的艾滋病活动家,虽然他身居在国外,依然关注着国内艾滋病防治动态,并勇敢的对社区的一些问题和丑闻进行揭发和举报。如果像万延海这样的人能够多一些的话,都敢站出来说说话,那么会对那些造假骗取艾滋病专项资金的人有很大的震慑作用,要让他们不能造假,也不敢造假。这样,我们的防艾基金才会更加干净,更加纯洁。

 

大连绿色康乃馨工作组   大博

           20151014

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【China AIDS:8230】 艾滋病病毒感染者和病人个案工作探索工作坊暨艾博公益第35期艾滋病反歧视交流活动邀请函

 

艾滋病病毒感染者和病人个案工作探索工作坊

暨艾博公益第35期艾滋病反歧视交流活动邀请函

 

20141012

爱温暖家园

和而不同中心/艾博公益法律网络

 

江西"爱温暖驿站"创始于2010年年初,由于缺乏运作资金等原因,于20137月停止运作,2015921日在得到社会众筹资金后重新启动工作,以维护感染者的合法权益,改善感染者的生存环境,在遵循尊重、平等、多元、包容、关爱、互助,特别注重对艾滋病病毒感染者、病人及家属亲友相关个人隐私保密的原则下,开展感染者、病人关怀和互助活动,提供相关支持服务,减低艾滋病给感染者、病人及其家庭带来的危害,预防二次传播。

五年来,和而不同中心艾博公益热线(4000599121)在多位律师和社群专家的参与支持下,提供了2000多人次的优质咨询服务。截至20156月,建档1129,跟踪并主动解决其中的困难。20152月,正式出版发行《艾滋病相关权益保护100问》(定购https://aidswalkchina.taobao.com/ )。 鉴于服务能力和服务方式的限制,一直以来,这些都只能是基于具体受艾滋病影响的权益侵犯的单向性的个案咨询服务。

为了更好地结合社会工作专业学科知识,我们正在探索"双向性的个案工作管理服务",这将提高艾博公益热线的工作主动性,就部分案主的咨询相关的其他情况进一步询问、跟踪,运用科学的专业知识和技巧、以个别化的方式为受艾滋病影响的人提供法律和心理方面的支持和服务,减低压力、解决问题、挖掘社会关系、善用社会资源和机会,提高生活福利水平,以期有效解决案主的问题。

 

为此,爱温暖家园和艾博公益热线联合组织一次艾滋病病毒感染者和病人个案工作探索工作坊,希望您能参加!

 

会议地点:江西省南昌市

会议时间:20151018900-1600

报名条件:分别为会议举办地及周边地区艾滋病病毒感染者和病人、专业社工、律师学者、防艾组织等报名参加!

会议费用1、不收取任何费用;2、可免费提供食宿;3、可申请报销往返车票(报销标准随会议确认函一并通知)。

报名方式请如实填写附件中的报名表,并以"南昌活动报名+姓名"为邮件标题及附件名称(以免漏查和混淆),将邮件发送至:aibomeeting@gmail.com 并抄送至:aibolaw@163.com  

报名确认电话通知。

QQ预备群【爱行俱乐部】6197064

报名联系人:40005991210

微博:@江西爱温暖 @艾博公益

 

附件:会议报名表

个 人 信 息

姓名

 

性别

 

所在地

 

职业及其单位

 

手机

 

邮箱

 

QQ

 

微博/博客

 

艾滋病相关歧视案例1个(必填

 

 

参 会 信 息

饮食

有特殊需求请注明:

住宿

活动前一天晚间     (是/否);有特殊需求请注明­­­­:

城际交通补贴(三选一)

1、自行承担交通费用;2、申请城市区间单程交通补贴;3、申请城市区间往返交通补贴;

我选择( );无选择视为自行承担交通费用

参 会 调 查

1、 可以考虑加入【爱行俱乐部】QQ群(6197064-该群为开放的解答群,非交友群,请注意隐私保护,用词严肃。

 


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【China AIDS:8228】 20151013152618152 (1)

关于公布2015年社会组织参与艾滋病防治基金第一批获得资助项目名单的通知

2015年9月23-29日社会组织参与艾滋病防治基金管理委员会办公室公示了评审通过的766个项目,期间收到针对部分申请项目提出的异议。社会组织参与艾滋病防治基金管理委员会办公室对异议提出的有关情况正抓紧进行核实。现将予以资助的716个项目予以公布,修改意见将随后通知到相应的项目申请机构。有异议的项目待核实确认后另行公布。
    请获得资助的申请机构在2015年10月23日之前通过申报系统完成项目实施方案的填写,并提交给属地疾控中心审核后逐级上报,逾期视为自动放弃。

    附件:2015年社会组织参与艾滋病防治基金第一批获得资助项目名单

社会组织参与艾滋病防治基金
管理委员会办公室     
(中华预防医学会代章)  

2015年10月13日

 

 

 

 

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Friday, October 9, 2015

【China AIDS:8228】 Fw:回复:回复:佑安医院段义吸毒事件







-------- 转发邮件信息 --------
发件人:"吴昊" <whdoc@sina.com>
发送日期:2015-10-09 22:14:36
收件人:whdoc <whdoc@sina.com>,"段义" <youanduanyi@163.com>,dy1023046344 <dy1023046344@163.com>
抄送人:wanyanhai2011 <wanyanhai2011@gmail.com>,xuzheng <xuzheng@bjchfp.gov.cn>,hongyan_lu <hongyan_lu@sina.com>,wkr280 <wkr280@vip.sohu.com>,"yugang.bao" <yugang.bao@aidshealth.org>,dtxb666 <dtxb666@163.com>,cailingping <cailingping@gmail.com>,1848909 <1848909@qq.com>,38821466 <38821466@qq.com>,gaofeicdc <gaofeicdc@sina.com>,jjtx999 <jjtx999@126.com>,rasq999 <rasq999@163.com>,xiaodong <xiaodong@hivolunt.net>,zzbuddha <zzbuddha@sina.com>,416208470 <416208470@qq.com>,mudanyuanxh <mudanyuanxh@163.com>
主题:回复:回复:佑安医院段义吸毒事件
大家好:
我给段义证明,经调查没有此事。
上次段义为了进入卫计委专家组,卫计委就此事也进行了调查,后证明没有此事,所以也没有影响段义进入评审专家。
我希望大家团结一致,不信谣,不传谣。
祝好

吴昊

----- 原始邮件 -----
发件人:"吴昊" <whdoc@sina.com>
收件人:段义 <youanduanyi@163.com>, "dy1023046344" <dy1023046344@163.com>,
抄送人:"wanyanhai2011" <wanyanhai2011@gmail.com>, "xuzheng" <xuzheng@bjchfp.gov.cn>, "hongyan_lu" <hongyan_lu@sina.com>, "wkr280" <wkr280@vip.sohu.com>, "yugang.bao" <yugang.bao@aidshealth.org>, "dtxb666" <dtxb666@163.com>, "cailingping" <cailingping@gmail.com>, "1848909" <1848909@qq.com>, "38821466" <38821466@qq.com>, "gaofeicdc" <gaofeicdc@sina.com>, "jjtx999" <jjtx999@126.com>, "rasq999" <rasq999@163.com>, "xiaodong" <xiaodong@hivolunt.net>, "zzbuddha" <zzbuddha@sina.com>, "416208470" <416208470@qq.com>, "mudanyuanxh" <mudanyuanxh@163.com>,
主题:回复:佑安医院段义吸毒事件
日期:2015年10月09日 22点06分


----- 原始邮件 -----
发件人:段义 <youanduanyi@163.com>
收件人:dy1023046344@163.com
抄送人:wanyanhai2011@gmail.com, xuzheng@bjchfp.gov.cn, hongyan_lu@sina.com, wkr280@vip.sohu.com, yugang.bao@aidshealth.org, dtxb666@163.com, cailingping@gmail.com, 1848909@qq.com, 38821466@qq.com, gaofeicdc@sina.com, jjtx999@126.com, rasq999@163.com, xiaodong@hivolunt.net, zzbuddha@sina.com, 416208470@qq.com, mudanyuanxh@163.com, xueli780618@gmail.com, blue_beijing@163.com, fangxuefei2012@hotmail.com, kw5633@163.com, 9256053@qq.com, info@hivct.org, 76479278@qq.com, tongxinxiangsui@126.com, jiguangyu@danlan.org, lwbngo@126.com, 297116779@qq.com, txxl2015@126.com, 13021000547@163.com, xuemei.cao@unwomen.org, 13911077425@139.com, 126080051@qq.com, hanhan@danlan.org, luomei999@hotmail.com, axjyjhb@sina.cn, han-zhu.qian@vanderbilt.edu, whdoc@sina.com, 13810105855@163.com, 100083866@qq.com, 823946141@qq.com, 52605065@qq.com, love.international@gmail.com, 592897336@qq.com, 4871919@qq.com, tfaw@126.com, 29256053@qq.com, yuehai@msn.com, bjax1190@sina.com
主题:佑安医院段义吸毒事件
日期:2015年10月09日 16点15分

     您好,首先我不能确定您是不是上回来医院举报我本人发的,如果是:您前段时间不是已经来医院找过领导了,您也给医院多次打过举报电话了,院方怎么对此事核查,核查结果我想您心里最清楚,医院不会袒护我的,如果真有此事,我想这大半年了,医院也不可能在给我们提供活动办公场所了。如果您还认为医院在袒护我,您可以直接来医院,咱们也可以在次通过医院保卫处找警察核实,看我又没有犯罪记录,还是您在诬陷还是误会,当面说清楚,您说我吸毒为什么您不报警来抓我,我每天都来医院上班,我也跑不了,在这里说这些有何用,不过就是想破坏我们的名誉吗?
            因为我怀疑您不是本人,觉得您是我们行业内的人,或是同行业在利用此事,为什么您知道以上这些同仁们的邮箱,行业内公平竞争,没必要用这么龌龊的办法。
      
      


段义
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Monday, September 28, 2015

【China AIDS:8227】 转发:关于黑龙江省疾病预防控制中心可能伙同合署办公黑龙江省预防医学会造假套取社会组织防艾基金的举报函



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微博/微信:@艾博公益

 


------------------ 原始邮件 ------------------
发件人: "Wan Yanhai";<wanyanhai2010@hotmail.com>;
发送时间: 2015年9月28日(星期一) 下午3:12
收件人: "cpmaaidszyss"<cpmaaidszyss@163.com>;
抄送: "wangzeming1962"<wangzeming1962@126.com>; "china"<china@unaids.org>; "cpma"<cpma@cast.org.cn>;
主题: 关于黑龙江省疾病预防控制中心可能伙同合署办公黑龙江省预防医学会造假套取社会组织防艾基金的举报函

关于黑龙江省疾病预防控制中心可能伙同合署办公黑龙江省预防医学会造假套取社会组织防艾基金的举报函

万延海 北京爱知行研究所 联系信箱:wanyanhai2011@gmail.com,微博:@爱知行万延海

社会组织防艾基金办公室:你们好!

鉴于2015年黑龙江疾病预防控制中心向国家社会组织防艾基金办公室上报的社会组织项目申请书近90%是与黑龙江省疾病预防控制中心合署办公的黑龙江省预防医学会作为申请单位联合各地社群组织提出。

鉴于黑龙江省疾病预防控制中心和黑龙江预防医学会实际就是一个办公地点对外的两块牌子,而且黑龙江省疾病预防控制中心主要领导在黑龙江省预防医学会任职。根据黑龙江省疾病预防控制中心网站资料,省疾控中心党委书记、副主任李志敏在省预防医学会任职。黑龙江省疾病预防控制中心主任尹冀源和黑龙江省预防医学会秘书长孟友共同署名发表了多篇学术文章,说明两人关系密切。

2015826日,基金办对外公示了符合申请条件的申请书904份,申请总预算为69,831,786元人民币,发布《2015 年社会组织参与艾滋病防治基金项目初审情况一览表》,接受社会监督。

根据初审情况一览表,904份"符合申请条件"的项目申请书,包含黑龙江省疾病预防控制中心向基金办上报的53份项目书,申请资金总额是418.78万元人民币,其中有47份是黑龙江省预防医学会作为申请机构但联合各地社群组织提出的项目申请,项目负责人都是黑龙江省预防医学会秘书长孟友,申请资金总额是349.45万元人民币。

2015923日,基金办对外公示了评审通过的766份项目申请书,发布《2015 年社会组织参与艾滋病防治基金项目评审结果一览表》,接受社会监督。

根据评审结果一览表,766份通过评审的项目申请书,包含黑龙江省疾病预防控制中心向基金办上报的43份项目书,批准资金总额是269.26万元人民币,其中有39份是黑龙江省预防医学会作为申请机构但联合各地社群组织提出的项目申请,批准资金总额是254.66万元人民币。

我们认为,黑龙江省疾病预防控制中心向基金办上报主要由省预防医学会作为申请单位的项目申请书,违反基金管理办法和申请指南相关公开、公平、公正的原则。故此,我们要求基金办暂缓与黑龙江省预防医学会签署项目委托协议,并对与黑龙江省预防医学会联合申请的各个社群组织情况进行调查和审核,对黑龙江省预防医学会符合艾滋病社会组织培育基地的资格进行审核,并主动公开下列信息,接受社会监督:

1、黑龙江省疾病预防控制中心对上报给基金办的所有项目申请书的汇总意见。

2、以黑龙江预防医学会作为申请单位的所有联合申请社会组织的基本情况,包括组织创办日期、业务范围、过往参与艾滋病防治工作的经历、主要负责人姓名、组织和主要负责人联系方式等。

3、黑龙江省卫计委和民政厅有无根据基金管理办法第十二条规定确定本省艾滋病社会组织培育基地并及时向社会公布?

《社会组织参与艾滋病防治基金管理办法(暂行)》第十二条规定:"鼓励有一定能力的,在民政部门登记的社会组织和从事艾滋病防治工作的医疗卫生机构申请作为基金资助项目的社会组织培育基地。社会组织培育基地由省级民政、卫生计生行政部门根据本地实际情况确定,并及时向社会公布。"

4、黑龙江省疾病预防控制中心领导干部是否在黑龙江省预防医学会任职?黑龙江省疾病预防控制中心上报如此之多来自黑龙江省预防医学会的申请项目书是否违反基金管理办法和项目申请指南关于公开、公平、公正的原则?

5、黑龙江省预防医学会作为如此之多的社会组织培育基地,培育基地有无培育艾滋病社会组织工作和管理办法?

关于疾病预防控制机构在基金项目申请和项目实施中利益冲突回避

我们注意到,社会组织防艾基金管理办法和本次项目申请指南赋予各地疾病预防控制机构诸多职责和权限,但也提供了疾病预防控制中心弄虚作假的便利。因此,我们建议,基金办应该充分考虑基金项目管理中各地疾病预防控制机构的利益冲突回避问题。

1、项目申请阶段

《社会组织参与艾滋病防治基金管理办法(暂行)》第十五条规定:"项目申请由疾病预防控制机构逐级上报,疾病预防控制机构应当根据当地艾滋病防治规划、防治工作需求、社会组织能力和信誉等对项目申请提出意见,由省(区、市)疾病预防控制机构将项目申请和汇总意见提交基金办。"

2、项目实施阶段

《社会组织参与艾滋病防治基金管理办法(暂行)》第二十四条规定:"申请组织应当按照委托协议和项目实施方案开展工作,做好基金资助项目实施情况的原始记录,并每半年通过省(区、市)疾病预防控制机构向基金办提交项目进展和资金使用情况报告。"

第二十八条规定:"项目资助期满后的15日内,项目负责人应当按要求提交项目完工材料报当地疾病预防控制机构。疾病预防控制机构逐级上报,由省(区、市)疾病预防控制机构在项目资助期满后的30日内将项目完工材料和汇总意见提交基金办。"

第四十条规定:"加强对项目实施情况的监督检查。各地疾病预防控制机构应当组织对本地基金资助项目进行督导检查,查看项目实施的原始记录,审核资金使用情况,通报督导情况。"

根据基金管理办法,各地疾病预防控制机构掌握了社会组织基金项目申请和项目实施情况监督评估的生杀大权,但是基金管理办法却没有对疾病预防控制机构的信息公开和利益冲突回避问题予以规定。为此,我们建议如下:

1、项目申请阶段

基金办应该规定,各地疾病预防控制机构逐级上报过程中,对被拒绝参与项目申请的社会组织,疾病预防控制机构应该提供文字说明,连同项目申请和汇总意见一并提交基金办。基金办应该在项目申请阶段就主动公开各地疾病预防控制机构拒绝社会组织参与项目申请的理由说明、以及对提交的各个项目申请汇总意见。

2、项目实施阶段

基金办应该规定,各地疾病预防控制机构对资助项目实施过程进行监督检查,要形成文字报告,并上报基金办。基金办应该主动公开各地疾病预防控制机构对各个资助项目的监督评估意见。

3、疾病预防控制机构工作人员不能在基金项目申请组织中任职。建议参照《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》(卫政法发〔201192号)对疾病预防控制机构和相关部门的领导干部和参与基金项目申请组织的关系予以具体规定。

4、对与各地疾病预防控制中心合署办公社会组织参与项目申请或作为申请项目社会组织的培育基地应该提出更加严格的要求,比如要求单个与疾病预防控制机构合署办公社会组织名下(无论是自己申请基金项目或作为申请基金项目的培育机构)申请资金总额不得超过同级疾病预防控制机构上报项目申请经费总额的10%

5、基金办发文对疾病预防控制机构违规行为提出处罚意见,比如影响基金拨付、列入信誉不佳组织名单、上报相关行政机关要求予以调查和处罚等。

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Sunday, September 27, 2015

【China AIDS:8226】 社会组织参与艾滋病防治基金管理委员会办公室组织专家对通过初审公示


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 2015年9月12-16日,社会组织参与艾滋病防治基金管理委员会办公室组织专家对通过初审公示的900份项目申请书进行了评审。评审通过766份项目申请书,现予以公示(详见附件1),公示期为2015年9月23日至2015年9月29日。
    公示期间,对所公示内容有异议的,可通过信函、邮件反映情况,反映情况者应署真实姓名、单位和联系方式。
    通讯地址:北京市朝阳区劲松东口华泰饭店418室
    单    位:社会组织参与艾滋病防治基金管理委员会办公室
    邮    编:100029 
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社会组织参与艾滋病防治基金管理委员会办公室
二O一五年九月二十三日      







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Wednesday, September 23, 2015

【China AIDS:8225】 关于评审结果?

尊敬的社会组织参与艾滋病防治基金管理委员会办公室
您们好!
 
 我们是"半边天-河北永清感染者互助组";了解这次社会组织审批过程。我们河北永清县是当年血污感染人数最多的一个县"艾滋病加丙肝"双重感染区域,为什么此次申报了一个关怀项目200人的没有过?不知道哪里不妥?请明示!我们小组成立于2005年,所做过的工作是有目共睹的,没有半点虚假,包括真实的社区群体。这次专家评审的依据是什么?怎样界定的真实性?希望有一个真实的评审公开,以理服人。谢谢!
半边天-河北永清感染者互助组
 
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