关于要求国家广电总局解除同性恋电影禁令和涉性节目的禁令 中国艾滋病工作民间组织全国联席会议 2011年9月22日发布 主送：国家广播电影电视总局 抄送：国务院防治艾滋病工作委员会、卫生部、联合国艾滋病规划署 国家广播电影电视总局： 中国艾滋病工作民间组织全国联席会议（简称全国联席会议）是一个拥有139个 成员组织的艾滋病工作民间组织的协作机制。今致信要求我国国家广电总局解除对同性恋电影电视节目的禁令和广播电视涉性节目的禁令，以推动我国大众性健康教育，推动预防艾滋病病毒性传播的工作。 我国国务院2010年12月31日发布《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》，提出"我国艾滋病流行形势依然严峻，目前防治工作面临着一些新情况：部分地区和人群疫情已进入高流行状态，许多感染者和病人尚未发现；艾滋病传播方式更加隐蔽，性传播已成为主要传播途径，男男性行为传播上升明显；有易感染艾滋病病毒危险行为人群和流动人群防控工作难度加大；一些地方对防治艾滋病存在认识不高、政策落实不到位等问题，防治任务十分艰巨。"通知要求"扩大宣传教育覆盖面，营造良好社会氛围"，"广播影视、新闻出版等部门要制定刊播艾滋病防治知识和公益广告的指令性指标，加强经常性、针对性宣传。" 全国联席会议认为，要扩大宣传教育覆盖面，营造良好社会氛围，我国国家广电总局需要立即解除对同性恋电影和电视节目的禁令、解除对广播电视涉性节目的禁令、以及解除对安全套广告的禁令。《中华人民共和国人口与计划生育法》第十三条规定："新闻出版、广播电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育。""大众传媒负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。" 国务院《艾滋病防治条例》第十九条规定："广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当开展艾滋病防治的公益宣传。" 人口与计划生育教育、以及艾滋病防治教育，涉及人类性活动，需要关于性的教育和交流，需要理解和认识性的多样性，包括不同的性倾向和性别认同。我们很遗憾地发现，我国国家广电总局依然禁止播放同性恋电影、禁止涉性节目和禁止安全套广告。 1997年1月，广播电影电视部颁发了《电影审查规定》，该规定第十条为："电影片中个别情节、语言或画面有下列内容的，应当删剪、修改："其中，第一款第五项列举了："具体描写淫乱、强奸、卖淫、嫖娼、同性恋等"。对于展示不健康的涉性内容，如宣扬性自由、性随意、性享受及同性恋的语言、画面和情节，要坚决删除。特别是要杜绝涉及未成年人的早恋、性行为等语言、画面和情节。"2008年3月，国家广电总局"关于重申电影审查标准的通知"中指出："电影片有下列情形，应删剪修改："其中包括："夹杂淫秽色情和庸俗低级内容，展现淫乱、强奸、卖淫、嫖娼、性行为、性变态、同性恋、自慰等情节及男女性器官等其他隐秘部位；夹杂肮脏低俗的台词、歌曲、背景音乐及声音效果等"。 全国联席会议反对国家广电总局将同性恋和淫乱、强奸、卖淫、嫖娼联系在一起，视作犯罪和违法行为，应该立即修改此规定。国家广电总局应该反省对同性恋人群的岐视，开禁同性恋电影。 联席会议认为，广电总局上述规定，与《人口与计划生育法》和《艾滋病防治条例》精神相违背，与国务院通知要加强艾滋病性传播预防工作的精神相违背，也与人类性科学的知识相违背。 我们认为，国家广电总局以上针对同性恋的规定既不符合科学道理，同时也在一定程度上混淆了试听，加剧了人们对同性恋的错误认识，不利于正确舆论导向的培育、不利于通过舆论引导社会大众，既侵害我国同性恋者的基本人权，也不利于实现公共卫生的目的。 参考资料： 正确认识同性恋人群 "性倾向（sexual orientation )"是指每个人对异性、同性或多种性别的人发自内心的情感、爱情和性吸引，并与之发生亲密关系和性关系的能力。 对于同性恋来说，虽然历史上针对其有各种各样的偏见和歧视，但是，近年来，随着科学的进步和社会大众认识水平的提高，同性恋问题已经不再是一个隐秘的话题。世界卫生组织1992年在修改后的第十版《国际疾病分类》中将同性恋从成人人格与行为障碍的名单上删除了，并声明"性倾向本身并不能被认为是障碍"。中华精神科学会2001年发布的《中国精神障碍分类与诊断标准》第三版已不再将同性恋本身划归为病态。 联合国相关性倾向和性别认同的决议 2011年6月15日，联合国人权理事会通过相关性倾向和性别认同的决议，"对世界各个地区对个人因其性取向和性别认同而施加暴力行为和歧视表示严重关切"，"要求高级专员委托他人开展一项研究并在2011年12月之前定稿，以记录世界各地基于性取向和性别认同对个人的歧视性法律、做法和暴力行为，以及如何使用国际人权法制止基于性取向和性别认同的暴力和相关侵犯人权的现象。"
王龙 中国艾滋病工作民间组织 全国联席会议秘书处负责人 浙江爱心工作组组长 电话:13758248793 浙江同志情感热线: 0571-85621855(每天19:30-22:00) 浙江爱心网:www.zjtzax.com 办公地址：杭州市刀茅巷103号 |
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