【China AIDS:6172】 北京爱知行研究所发布法律政策项目2010年度工作报告（修订版）

北京爱知行研究所发布法律政策项目2010年度工作报告（修订版）

 

北京爱知行研究所 2011年1月7日

 

2010年是北京爱知行研究所异常艰难的一年，外汇收紧政策使得机构陷入财务困难，税务稽查、政府部门联动、物业刁难等使得爱知行正常办公环境遭到干扰和破坏。在过去的一年里，法律政策项目继续开展常规性工作，此外，项目关注了民间组织的生存环境，援助了艾滋维权青年田喜，协助一名被社区居委会泄漏健康隐私的艾滋感染者获得赔偿，向中宣部、卫生部等举报多家涉嫌“将安全套作为卖淫嫖娼证据”的媒体，呼吁撤销《河南省艾滋病报病奖管理规范》等。

我们注意到，2010年艾滋领域问题集中爆发，艾滋感染者维权热情空前高涨，面对健康隐私泄露、就业歧视、输血感染赔偿等问题，艾滋感染者主动为自己的权益争取，而项目更多的是提供法律指导和政策倡导。2010年，法律政策项目对于艾滋领域突发事件的应对略显单一之余，我们也做了通盘而全面的反思，以此为2011年及以后的工作奠定基础。

2011年，我们将广泛关注艾滋领域问题，对艾滋领域内的议题进行梳理和重新排列组合，继续探索推进艾滋感染者及基层艾滋组织工作人员能力建设与政策交流，建立民间组织危机应对机制，针对特定群体开展法律教育与法律服务，建立艾滋法律政策信息平台等。

2010年，负重自强，2011年，继续奋斗。

报告全文请见附件，后附目录：

目录                                              

序言... 5

一．研究报告与工作报告... 6

1.1研究报告... 6

1）《维吾尔流动人口在城市中的健康、居住和其他人权状况报告》... 6

2）《中国毒品成瘾者法律人权报告（2009）——来自民间组织的观察》... 6

3）《性工作者与性工作者健康组织参加全球基金的情况》... 6

4）《<艾滋病防治条例>中两个告知的分析和建议》... 7

5）《艾滋承诺宣言》核心指标与中国法律政策规定（汇编）... 7

6）《中国性工作与性工作者健康人权报告》... 8

7）《2009年中国艾滋病法律人权报告》... 8

1.2 工作报告... 8

1）《北京爱知行研究所2009年度报告》... 8

2）《北京爱知行研究所2009年度志愿者工作和评估报告》... 9

3）《北京爱知行研究所维吾尔项目报告（2009）》... 9

4）《北京爱知行研究所2009年政府信息公开项目报告》... 10

5）《北京爱知行研究所2009年毒品成瘾者法律援助报告》... 10

6）《北京爱知行研究所毒品减低伤害2009年度工作报告》... 10

7）《北京爱知行动项目同性恋者健康和权益工作报告（1994-2002年）》... 10

8）《北京爱知行研究所同性恋者健康和权益工作报告（2002-2010年）》... 10

二．政策倡导... 12

1） 对媒体涉嫌“将安全套作为卖淫嫖娼证据”的举报... 12

2）呼吁规范地坛医院艾滋病感染者治疗期间费用... 12

3) 关注被拐到内地各大城市维吾尔以及其他少数民族青少年生存现状... 13

4）关于罢免工业和信息化部部长李毅中的公民建议书... 13

5）致淘宝（中国）软件有限公司并浙江淘宝网络有限公司律师函... 13

6）就《国家外汇管理局关于境内机构捐赠外汇管理有关问题的通知》给国家外汇管理局的建议    13

7）强制场所离奇死亡案件资料汇集... 14

8) 关于接收捐赠款不缴纳营业税问题的说明... 14

9）恳请撤销《河南省艾滋病报病奖管理规范》声明信... 14

10）致信海南省救助管理站、海南国际旅游岛商报... 14

11）《关于戒毒康复场所对女性康复者强制生殖系统检查的法律意见》... 15

12）就《国家外汇管理局关于境内机构捐赠外汇管理有关问题的通知》建议取消公证程序    15

13）关于同性恋信息致上海网域网络科技有限公司的抗议信... 15

14）呼吁全球基金项目关注爱知行研究所，创建艾滋病工作支持性环境... 15

15）呼吁政府为艾滋病合并丙肝感染者 提供免费丙肝治疗的公开信... 16

16）就严打、扫黄打非行动中保护性工作者人权问题致公安部的建议信... 16

17）爱知行研究所欢迎北京市取消对流动人口美沙酮治疗的限制... 16

18）呼吁卫生部尽快修改《献血者健康体检标准》，消除对同性恋者的歧视... 17

19）北京爱知行研究所赞赏公安部关于尊重卖淫嫖娼者人格尊严的意见... 17

20）就《戒毒条例（征求意见稿）》致信国务院法制办公室... 17

21）《北京爱知行研究所就武汉警方实名制公示涉黄落网人员信息的声明信》... 18

22）北京爱知行研究所谴责武汉警方骚扰性工作者健康维权组... 18

23）就“广州拘留3名"保护粤语"非法集会带头滋事者”报道侵犯吸毒者隐私的声明... 18

24) 关注性工作者权益、呼吁性工作合法化的公开信... 18

25）呼吁尊重血艾感染者信访权利的公开信... 19

26）《麻疹疫苗强化免疫需要尊重人权和保护生命》... 19

27）北京爱知行研究所强烈谴责对工作人员和工作场所的骚扰行动... 19

28）“三生教育”需要基于公共卫生科学而不是道德... 20

29）《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》需要落实相关艾滋病防治教育和性健康教育的精神    20

30）就暂住证相关问题致函北京市公安局... 20

31）北京爱知行研究所欢迎政府为感染艾滋病的血友病人提供赔偿和救助... 21

32）关于新疆维吾尔自治区艾滋病防治条例，给自治区人大、卫生厅、自治区艾防办的公开信    21

33）就艾滋感染者隐私泄露案件呼吁政府部门加强隐私保护的公开信... 21

34）全国血荒，威胁血液安全，呼吁需要公民团体参与... 22

35）就卫生部长陈竺、党组书记张茅超过法定献血年龄违法献血给北京市卫生局和北京市公安局的举报信    22

36）呼吁关注李喜阁女士和妙觉法师在新蔡县安全问题的公开信... 23

37）致宁波市鄞州区疾控中心、古林镇社区卫生服务中心的公开信... 23

38）北京爱知行研究所关于青年团体“常坤的家”受安徽省临泉县地方骚扰的声明... 23

39）致宁波市鄞州区疾控中心、古林镇社区卫生服务中心的问询函... 24

40）关于妥善处理感染者病例、出院证明、诊断证明等相关材料法律意见函... 24

41）致信全球基金，要求调查中国全球基金艾滋病项目，暂停项目目标1资金拨款... 24

42）提请“法律保护艾滋病病毒感染者和艾滋病病人享有就业的合法权益”出台指导意见    24

43）就《中国遏制与防治艾滋病行动计划》致国务院及卫生部的建议信... 25

三．政府信息公开... 26

3.1 政府信息公开项目2009年年度报告... 26

3.2 政府信息公开申请... 26

四、案件咨询与法律援助... 30

1）法律援助信息的陆续发布... 30

2）电话咨询... 30

3）淘宝下架同志安全套案件... 30

4）四川资阳戒毒所戒毒人员非正常死亡案件... 30

5）唐山看守所在押人员“骷髅死”非正常死亡案件... 30

6）大兴区新疆餐厅房屋合同纠纷案件... 30

7）北京感染者因健康原因房租租赁纠纷... 31

8）社区低保公示泄漏艾滋感染者健康隐私... 31

9）北京爱知行研究所状告中宣部不作为，放任媒体报道避孕套是卖淫佐证... 31

10）假释人员终获建房补贴款... 31

11）故意传播艾滋... 32

12）输血感染艾滋案件... 32

13）杂志泄漏艾滋感染者健康隐私，另一位当事人“被艾滋”... 32

14）大兴维吾尔社群交通事故法律援助... 32

15）云南个旧戒毒所非正常死亡案件法律援助... 32

16）北京警方突击牡丹园公园... 32

17）定期走访维吾尔社群及同志社群... 33

五、援助艾滋维权青年田喜... 34

六、陈秉中教授的书稿及其影响... 36

七、论坛和会议... 38

1）国际性工作者权利日和安全套问题报告会... 38

2）HIV感染者社会保障交流群例会... 38

3）协助病人权利项目举办医疗法律论坛... 38

4）《国家外汇管理局关于境内机构捐赠外汇管理有关问题的通知》研讨会... 38

5）《艾滋病防治条例》实施四周年座谈会... 39

6）《政府信息公开条例》实施两周年网络研讨会... 39

7）外汇收紧政策与NGO财务困难问题研讨会... 39

8）老虎庙独立纪录片放映会... 39

9）《慈善法》立法研讨会及外汇新规执行情况研讨会... 39

八、关注民间组织的生存环境... 40

1）挑战外汇收紧政策... 40

2) 呼吁创建艾滋病工作支持性环境... 40

 

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