就武汉警方实名制公示涉黄落网人员信息的声明信
北京爱知行研究所
2010年7月19日
据新华社消息，近日，湖北武昌陈家湾大街小巷贴出公告，警方将多名涉黄落网人员的姓名年龄等信息曝光。北京爱知行研究所作为长期从事艾滋病防治健康教育的公益机构，长期在性工作者人群中开展抗击艾滋相关工作，对武汉警方的曝光行为做出如下声明：
一、实名制曝光落网涉黄人员信息违背法律精神
根据行政法原则，行政机关不得行使未经法律授权的行为，现行法律法规和规章制度没有规定一定要公开行政处罚文件，行政机关也没有得到可以公示的授权。我国《治安管理处罚法》明确规定：“实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。”即使是违法人员，他们的个人隐私也受到法律的合法保护，任何单位和个人都不能非法披露。
某种程度上，实名曝光卖淫小姐和嫖客相当于挂牌子游街“示众”，违背了保护隐私的法律精神，属于滥用行政处罚权力的越权执法行为。
二、实名制曝光落网涉黄人员信息会产生消极后果
曝光涉黄落网人员的实名信息，既侵犯了他们的个人隐私，也对他们今后的生活产生极为不利的影响。偶尔的一次错误，经过如此广泛的曝光，人们会把卖淫嫖娼的标签贴到他们脸上，使他们成为受歧视一族，在家人邻居面前再抬不起头，甚至会丢失工作、失去经济保障等，继而在错误的道理上越走越远。公安部门如此的曝光行为，并不能真正达到惩前毖后、治病救人的目的。
在此，我们呼吁武汉警方在处理扫黄问题时，避免运动式执法，从法治精神出发，在打击违法犯罪的同时，处理好与依法行政、保护个人隐私的关系。
北京爱知行研究所
2010年7月19日
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