查税压力不断 关怀艾滋儿NGO爱源停业(组图)
2010-11-11
北京关注艾滋病儿童的非政府组织爱源信息咨询中心,在不断被当局以税务问题进行调查的情况下,本周四声明停业。业内人士称中国NGO的生存环境日益恶化。自由亚洲电台特约记者丁小采访报道
狱中维权人士胡佳的妻子曾金燕本周四发表声明宣布,由其担任法人、致力协助艾滋病感染者,以及遗孤生活教育的北京爱源信息咨询中心,即日起正式停业。
声明写道:爱源9月份遭受国税稽查,至今未结案;今天又收到北京市地方税务局第二稽查局的稽查通知,要求爱源提供各种合同、协议及附件等所有详尽的资料备查。我当然不会忘记“公盟”被北京市地方税务局第二稽查局稽查的深刻教训。为了把损失降低到最低,作为法人代表,我在此正式宣布:北京爱源信息咨询中心停业,作为法人代表,一人承担所有后果,其他事项,已经一一与相关人士作备忘。
作为法人的曾金燕当天接受本台采访时说:“并不是一天内决定的,九月份我们已经在犹豫应该怎么处理,今天这个情况只是导火线吧!第二稽查局就是查公盟的那个局,要求提供的资料很详细,我感觉这个情况不太好。”
本身作为胡佳的妻子已经处于长期监控之下的曾金燕,在国地税同时稽查之际,对个人压力也加强,本周更被切断家里的互联网通讯,周四才重新修复。而即便已经宣布爱源停业,调查似乎还将继续:“接下来我还要跟他们打交道,我今天已经跟他们谈了,但他们说,他们只在乎税的问题。”
同样因为国内对于民间组织注册的限制只能作为公司注册的北京法律援助公益组织“公盟”,去年下半年北京市国家�务局、地方�务局第二稽查局调查指偷�总计248244元,并处以超过五倍的罚款,随后进行取缔,并抓捕了负责任维权律师许志永和会计庄璐。在各方凑钱缴交了巨额罚款142万后,才释放两人。而另一家致力于卫生领域维权的NGO北京爱知行研究所,近年同样反复遭到当局税务稽查,至今未曾终止。除此以外还有工商、消防、社保、民政多部门的执法检查。种种压力之下,该组织法人万延海月前被迫离开中国往海外发展。
先后有公盟、爱知行以及目前爱源被当局以各种理由调查、撤销、取缔,一些草根非政府组织感到风雨欲来,另一家关注艾滋病和乙肝感染者权益的ngo北京益仁平组织负责人于方强说,近年在中国大陆做ngo面临越来越多的限制和压力:“今年外汇管理局对捐赠收入非常严格的限制,这是制度上越来越严的因素;管理上包括很多ngo 被取消,经常被税务、消防等各个部门检查,这种压力非常的大。像爱知行、北大妇女法律研究中心、爱源这些机构一个接一个被惩处、取缔。我相信接下来不久的将来所有的ngo都会面临这样的问题。能做的可能只有心理准备吧!因为说实话,我们这些民间组织在国内的情况,地位是非常微弱的。”
非营利机构爱源信息咨询中心04年成立以来,以志愿者无偿服务和对艾滋儿童和孤儿的直接资助及长期关怀模式运作。2007年起,与中华艾滋基金会、全球儿童基金会、联合国儿童基金会、乐施会等机构,合作一些农村艾滋病地区社区发展和自救项目。机构平均年流水不到20万元(许多钱由志愿者直接拨付给受助群体,如“节约一顿晚餐,救助一名儿童”活动)。鉴于中国的国情,爱源的法律地位是工商注册的集体所有制(股份合作)企业,注册资金3万元人民币。
对于要作出停业的决定,曾金燕非常难过但无奈:“我是从进大学就开始做艾滋病的工作,04年成立这个机构,到现在决定要停业,感觉就是生了个孩子然后亲手把他杀死,这种感觉。(受影响的是不是受捐助的儿童?)对,至少通过爱源直接汇款的有一百多个孩子,很多志愿者直接汇款的也有不少,没有了机构受影响会比较大。
她在声明中说,希望在没有机构协助的情况下,广大志愿者依旧能够在核心志愿者的协调下,不要中断对受艾滋病影响的儿童尤其是孤儿们的帮助。
以上是自由亚洲电台特约记者丁小的采访报道。
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