【China AIDS:6028】 爱知行今致信全球基金，要求调查中国全球基金艾滋病项目，暂停项目目标1资金拨款

爱知行今致信全球基金，要求调查中国全球基金艾滋病项目，暂停项目目标1资金拨款

北京爱知行研究所 2010年11月25日发布

 

北京爱知行研究所今天通过电子邮件，已经向全球艾滋病、结核病和疟疾基金秘书处和理事会正式提交信函，要求：

1、全球基金应成立专门的工作组或工作人员，对中国全球基金艾滋病项目履行项目具体目标1的承诺情况进行详尽的评估。向公众公开评估报告；

2、在评估结论出来之前暂停中国全球基金艾滋病项目具体项目1部分的资金拨款；

3、如果调查确实证明中国全球基金艾滋病项目在具体目标1上没有落实对全球基金的承诺，应该停止对具体项目1部分资金的拨付；如果具体目标1的实现相关中国全球基金艾滋病项目具体目标2和具体目标3的实现，应该暂停对具体目标2和目标目标3的资金拨付，直到具体目标1的履行有显著改善后，再提供具体目标2和具体目标3的资金拨付。

 

全球基金（The Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria）（全名叫做"全球艾滋病、结核病和疟疾基金"）是一个财务机制。自2002年成立以来，全球基金成为抗击艾滋病、肺结核和疟疾项目的主要金融来源，其在140个国家实施了572多个项目，审批资金总额达到156亿美元。

 

中国已获全球基金批准的项目共有18个，批准的项目总预算为18.14亿美元。中国目前正在执行的全球基金艾滋病项目，是通过全球基金滚动资金渠道申请到的整合滚动项目（Rolling Continuation Channel，RCC项目）。整合后的资源在国家统一的规划和计划下，由国务院艾滋病防治工作委员会、卫生部统一协调和组织开展艾滋病防治工作。项目名称：中国全球基金艾滋病项目。项目周期：六年（2010年1月－2015年12月）。项目总经费：约5.09亿美元（上限经费）。项目地区：31个省（自治区、直辖市）。

 

中国全球基金艾滋病项目具体目标1旨在"加强支持性环境，保证艾滋病防治服务的全面可及"，包括下列预算：1、领导开发和治理，81万美元；2、加强支持性环境，26.40万美元；3、国家层面和各地执行计划起草，39.80万美元；4、加强机构和公民社会能力，176.16万美元；5、在所有场所减少歧视，303万美元。

 

北京爱知行研究所在今天给全球基金秘书处和理事会的信中，通过大量证据，说明中国政府领导下的中国全球基金艾滋病项目没有按照项目要求履行加强支持性环境的工作。相反，大量事实充分说明：中国艾滋病防治的"支持性环境"在整体上是呈恶化趋势。而以"支持性环境"为目标的全球基金中国项目并没有对此种趋势作出积极而有效的回应。或者说，全球基金中国RCC项目自2010年启动以来在项目具体目标1建立支持性环境上其实施效果是不明显的，甚至是失败的。

 

附件：

中国政府违背对全球基金承诺，破坏艾滋病防治工作需要的社会环境

北京爱知行研究所致信全球基金，要求暂停中国全球基金艾滋病项目具体目标1项目资金

北京爱知行研究所 2010年11月25日发布