关于支持鞍山同志社区志愿者工作组申请2011年社会动员项目的公告
（关于辽宁省民间组织（MSM类别）工作委员会委托成员申请2011年社会动员项目的公告 ）
中国性病艾滋病防治协会
辽宁省性病艾滋病防治协会
辽宁省内相关社区小组
一、关于中国艾协和辽宁省艾协对《社会动员项目―社会组织为何难参与》的答复
中国艾协会相关负责人对辽宁省民间组织（MSM类别）工作委员会提出的诉求表示即理解，又无奈，具体意见是：
1、 社会动员项目资金有限，不能满足太多的组织参与的要求；
2、 社区小组不具备项目申请资格，要自己寻找联合申请的省级机构。
3、 中国艾协非常愿意和草根组织加强合作
4、 建议我们（委员会）和省级机构加强沟通，争取联合申请。
辽宁省民间组织（MSM类别）工作委员会委托鞍山同志社区志愿者工作组爱辉作为代表，在与中国艾协沟通时表示：
1、社区动员项目资金虽然有限，但是能够利用有限的资金调动更多社区小组参与是好事。资金有限和鼓励更多社区小组参加之间并没有绝对的矛盾，关键要看项目怎么设计，资金如何支配，使用是否合理。
2、按照项目通知书上明确要求，省级以上机构必须和社区小组合作，按照这个逻辑省级机构和社区小组都不具备独立申请的资格，但是具备联合申请的资格。我们认为，省级机构可以作为项目管理的主体，社区小组可以作为项目的执行主体，两者定位不同，分工不同。
3、中国艾协希望和社区小组合作，但是我们建议艾协要关注和重视那些真正在艾防一线的基层小组，艾协合作的重点应该是那些真正做具体事情的大多数的基层小组，不能让一线的大多数小组感觉到被遗忘、被忽略，望尘莫及。
4、做为社区小组很难找到能够与之省级合作机构，特别是符合项目要求的省级合作机构少之有少，这个问题并不是依靠社区小组力量更够得到有效解决的。社区小组需要参与的机会，这个不是说做项目谁带谁玩，或不带谁的问题，而是社区小组都要有公平参与的机会。
5、前段时间，委员会决议以书面的形式向省协会提出了联合申请的要求，但是可能由于沟通不够及时到位，结果不很理想。我们认真听取中国艾协建议，积极与省协会沟通，争取支持。
辽宁省民间组织（MSM类别）工作委员会委托鞍山同志社区志愿者工作组爱辉作为代表，与中国艾协沟通后，与省协会相关领导进行了良好的交流，辽宁省艾协相关负责人表示：辽宁省协会不同意与委员会联合申请的原因是对辽宁省工作委员会不了解，大部分的社区小组不认识没打过交道，但是对大家的积极性还是支持和理解的，省艾协考虑与沈阳和鞍山的两个比较成熟的小组独立申请，可以考虑做全省MSM小组能力建设项目。
委员会代表爱辉对省艾协会的理解和支持表示感谢，并将省艾协领导意见带回去，由常委会讨论表决。
常委会听取了爱辉关于申请社会动员项目的进展情况的报告，常委研究认为
1、 对中国艾协和省协会能够听取社区声音的精神，并接受社区意见表示肯定。
2、 辽宁省民间组织工作委员会有必要与相关机构加强联系，增加交流与合作。
3、 接受省艾协建议与沈阳或鞍山独立小组申请开展辽宁省民间组织能力建设培训项目申请的建议。
常委会对沈阳或鞍山工作组以独立小组形式与省艾协联合申请社会动员项目的申请进行表决，以多数通过。表决是5名常委3票赞成，2票弃权。（注：投赞成票的常委为：沈阳阳光工作组、海城同行工作组、辽阳同志健康关爱工作组；投弃权票的常委为：鞍山同志社区志愿者工作组、营口同心工作组。）
二次表决结果为，项目定在鞍山举办的3票赞成，项目定在沈阳举办的1票赞成，弃权1票。（注：沈阳阳光工作组、海城同行工作组、辽阳同志健康关爱工作组赞成项目定在鞍山举办，鞍山同志社区志愿者工作组赞成项目定在沈阳举办、营口同心工作组弃权。）
表决后发言。大多数常委认为，辽宁省16家社区小组在能力建设上是欠缺的，大家都始终没有机会参加国内比较重要的组织能力建设活动，很多能力建设项目离我们太远，我们要自己争取机会，依靠自己的力量和外部帮助迅速提高全省社区小组能力建设水平，即是现实需要，也是长远考虑。
会上，有的成员组织建议，能不能像其他组织开展的项目那样，将资金下沉到小组，这样一来小组也可以多点资源。
鞍山同志社区爱辉发言指出，鞍山小组在开始投弃权票的原因是因为执行这个项目需要工作投入大量精力，工作组人员都是兼职的，没有充足的时间和精力。但是，鞍山工作组执行常委会决议，对做好项目有信心。
爱辉继续指出，作为全省能力建设项目重点在通过项目运行提高小组综合能力，不能搞分蛋糕，必须严格按照项目申请书和设实施方案进行，这点毫不含糊，也要公开接受监督。
我们申请的项目如果能够通过，首要的就是信守承诺：科学设计、认真执行、广泛参与，规范管理，接受监督。项目资源：一是要用于大家；二是要用于大家，三还是要用于大家，不容忍个别组织随意占用的问题。我们项目的关键是要抓住辽宁省民间组织能力建设的重点难点问题，重点是解决影响社区发展的问题。
经过热烈讨论，常委会基本形成了一致意见，支持鞍山同志社区工作组以独立组织名义与省艾协联合申请2011年社会动员项目。同时，对2011年社会动员项目的评审保持关注。
辽宁省民间组织（MSM类别）工作委员会
二O
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