Thursday, August 4, 2011

Re: 【China AIDS:6712】 全球基金“冻款”背后,草根组织命运悬念

强处,您好:
 
这段话不是我说的,是作者自己的理解。原来的文章就如此,没有作出改动,我只是方便理解上下文起见,一并贴出来。
 
我的理解,全球基金总部的规定,是应当占不少于CCM席位40%的非政府类别的席位,应该通过透明有记录的方式选出(select or elect)自己类别的代表。事实上,该篇文章中很多地方都值得商榷-----包括对于全球基金暂停的原因描述和非政府组织的制度化参与。其引用的一些数据;以及依据这些数据所做出的结论(比如多少比例的草根组织都会消失掉等等),也是很突兀的,意义不大。
 
但我只能就涉及到我个人的一些具体的信息要求报社方面澄清(我不知道他们是怎么得到消息,说我是07-09的非政府组织代表的),所以就和他们沟通了一下。看来全球基金确实比较复杂,记者们理解起来也比较费劲。
 
多谢指正
 
祝好
 
贾平

在 2011年8月5日 上午1:02,Qiang, Zhengfu <qiangzhengfu@126.com>写道:
 
贾平,你好。
 
        [2006年,全球基金要求中国CCM的54个代表按类别瘦身为22个,同时必须增设一个以社区为基础的草根组织代表和一个感染者(个人)类别代表的席位,同时规定要通过"透明、公开、有记录"的方式,"让每个类别自己选出自己的代言人"。]
       这段话需要商榷。当时全球基金对CCM没有明确的要求。中国CCM的改革是中国CCM在总结成立三年来的经验得失基础上自己主动提出的,并于05年2 月成立了特别工作组,对CCM的工作进行全面评估,修改了工作章程,提出了改革方案,由原来的54个代表按类别瘦身为22个,其核心措施就是在"公开透明、广泛参与、高效运作"的原则下调整CCM的组织架构,并且要求各类别组的代表必须通过公开透明、有记录的程序从其组内产生,这当然也包括来自以社区为基础的非政府组织的代表;选举产生的代表只能代表类别组,而不代表个人。
       后由于对这次类别组选举结果有很大争议,才引起全球基金的关注和干预。
 
       另外,文章中"对于这个2002年成立、2004年第三轮项目才进入中国的国际援助组织,......",这句话表达不完整。我国的结核病和疟疾项目是第一轮就申请成功的,艾滋病项目是从第三轮开始的。
 
强正富
 
     
在 2011-08-04 18:01:58,"中国全球基金观察CGFW" <gfwatch@gmail.com> 写道:
各位朋友,下面是南方都市报的一篇关于全球基金的报道。报道中部分涉及我的内容出现了一些错误,经过沟通,南方都市报方面已经做出修改并致歉,特此告知。
 
贾平
 
报道具体内容可见:
 
 
修改的部分为:
 
......
 
2006年,全球基金要求中国CCM的54个代表按类别瘦身为22个,同时必须增设一个以社区为基础的草根组织代表和一个感染者(个人)类别代表的席位,同时规定要通过"透明、公开、有记录"的方式,"让每个类别自己选出自己的代言人"。

    贾平说,"草根组织在C C M推动下促成了这两个代表席位的选举,由此启动了这年4月开始的选举程序。"

    贾平参加了第一次CCM以社区为基础的N G O代表的选举,并成为改革后CCM的第一任以社区为基础的草根组织代表,和感染者Thom as一起成为CCM仅有的两名草根非政府组织的代表。"进入CCM,意味着草根组织在全球基金项目的申报和监管中,第一次真正拥有了话语权。"

    贾平在当选后,推动了2006-07年的第二次CCM非政府组织代表的选举、选举方案的制定,并退出了新一轮选举。2006年12月,上百家国内艾滋病相关的草根组织和100个国际组织的观察员汇集到武汉选举大会的现场。在这场持续到2007年3月的激烈的选战中,云南戴托普戒毒康复中心的王晓光最终胜出,和感染者孟林一起成为CCM新任的两名草根代表,背后还留下了草根选举出来的两个类别的C C M工作委员会。

    2009年的第三次换届选举,孟林取代王晓光成为C C M中以社区为基础的N G O代表。而这期间,全球基金项目本身也在发生着变化。 ..........



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