From: Choo Lip Sin <lipsin@fridae.com>
Date: 2010/12/1
Subject: MEDIA ADVISORY: New regional network calls for greater funding to combat HIV in gay men. Conference in Singapore, Dec 2 & 3, 2010
To: Choo Lip Sin <lipsin@fridae.com>
MEDIA ADVISORY媒體通告
為呼籲投入更多資金以抵御ＨＩＶ／愛滋在男同志間傳播，
新成立的亞洲發達區域網絡將於2010年12月2日至3日在新加坡舉行首次會議
【新加坡12月1日訊】－新加坡愛之病行動協會（Action for AIDS Singapore）和亞洲地區主要的ＬＧＢＴ（男女同性戀者、雙性戀者、跨性別者）社交網站匯樂Fridae.com，將在新加坡主辦第一屆的發達亞洲ＭＳＭ（男男性接觸者）及ＴＧ（跨性別者）區域諮詢會議。
來自香港、澳門、日本、新加坡、南韓、台灣、馬來西亞、泰國和中國共40個組織和單位的70位代表將出席此會議，他們包括了各地的衛生部／署政府官員、研究學者、聯合國官員以及社群代表。在為期兩天的會議中，代表們預料將籌組設立一個聯系各組織單位的網絡，在亞洲地區較發達的國家之間，致力提倡針對ＭＳＭ和ＴＧ人群的防預ＨＩＶ工作以及治療服務。
新加坡愛之病行動協會會長兼本次會議聯合策劃人Roy Chan教授表示，「這是本區域的一個新里程碑。目前在亞洲較發達的國家和地區之間，還缺乏一個專門為社群和研究人員提供信息和交流的平台。較發達的國家面對的ＨＩＶ疫情，特別是在ＭＳＭ群體間的傳播，有著相同的趨勢。這些群體共同面對著類似的障礙，造成了ＨＩＶ病毒的急劇蔓延，而他們又有不少族群和文化上的相似之處。同時，針對ＭＳＭ群體的干預行動依然受資源短缺所困。」
在多數的亞洲較發達國家，ＭＳＭ和ＴＧ人群的ＨＩＶ感染率依然不斷攀升，而且明顯高於一般人群的感染率，比如在韓國是其他群體的55倍，在日本是44倍，在台灣是210倍（ 2004年數據）。在中國，ＭＳＭ人群的ＨＩＶ感染率比起全國人群高出88倍。
盡管如此，在亞洲較發達的六個國家和地區當中，只有日本、新加坡和香港有將ＭＳＭ和ＴＧ人群列入全國性的防御愛滋戰略。而日本雖然有實施針對ＭＳＭ和ＴＧ人群的防預工作，但亞太男性性健康聯盟（Asia Pacific Coalition for Male Sexual Health (APCOM)）在2010年10月發表的一份報導指出，當局並未編列相關的預算。
Fridae的ＨＩＶ項目經理勞林多加西亞（Laurindo Garcia）指出，「這些國家的ＭＳＭ和ＴＧ人群由於政府為ＨＩＶ防預工作所提供的預算不足而飽受摧殘。另一方面，他們又因為屬於『發達』國家，而失去申請聯合國艾滋病規劃署（UNAIDS）和聯合國開發計劃署（UNDP）等機構的國際技術救援的資格。這種困境使得他們的防預工作延滯，或無法有效擴大其影響和效益。對於防預工作所投入的資金不足，直接造成目前所見的感染率居高不下的情況。我們希望的透過這次的諮詢會議，增進區域合作，啟動機制共同面對這些挑戰。」
亞太艾滋病委員會（Commission on AIDS in Asia）曾經在2008年警告過，在亞洲某些特定的弱勢群體當中，一股新興的傳播疫情正在蔓延開來，到了2020年，有半數的新感染病例將來自ＭＳＭ和ＴＧ人群。（參考報告：http://data.unaids.org/pub/Report/2008/20080326_report_commission_aids_en.pdf pp 77-79）該報告指出：「在為ＭＳＭ和ＴＧ人群提供ＨＩＶ／ＡＩＤＳ相關服務方面，官方的努力和政府的領導魄力乏善可陳，形成在各層面的政策和公共衛生醫藥體系都普遍存在歧視現象。」
在許多亞洲發達國家當中，社會對同性戀者、雙性戀者和跨性別者的接納依然是個敏感課題。保守的社會觀念使得政府議會和公眾輿論皆難以深入地探討性少數人群的需要。同樣的，這也令性少數群體難以發聲提出訴求。懲罰男男性行為的刑事罪法律（仍在新加坡和馬來西亞實行）阻礙了安全性行為的公眾教育。某些國家出現的以整肅之名作騷擾和打壓性的執法行為都阻擾了愛滋防預的外展工作。
本次諮詢會議希望增進各國之間的合作，以期集思廣益並產生更有效的針對ＭＳＭ和ＴＧ人群的愛滋防預計劃，改善醫療服務和援助。與會代表希望擬出一部行動綱領和系列建議，倡議加強科研、社群參與以及各種更能符合對弱勢群體如青少年和感染者的需要的服務。
與會單位名單
| Hong Kong - Aids Concern 愛滋關懷 - Midnight Blue 午夜藍 - A Backup - Centre for Emerging Infectious Diseases (Chinese University) 香港中文大學何鴻燊防治傳染病研究中心
Japan - Rainbow Ring - MASH Osaka - NPO PLACE Tokyo - JaNPlus (Japanese Network of People Living with HIV/AIDS) - Nagoya University
Singapore - Action for AIDS 愛之病行動協會 - DSC Clinic - 匯樂Fridae - Health Promotion Board 保健促進局 - National Skin Centre 國家皮膚中心 - Oogachaga 鷗晰 - Ministry of Health 衛生部
South Korea - Korea HIV/AIDS Network of solidarity (Kanos) - Solidarity for LGBT Human Rights of Korea - HIV/AIDS Human Rights Solidarity (Nanuri Plus) - Graduate School of Public Health, Seoul National University - Department of Health Care Management, Sahmyook University - HIV policy and implementation, Korean CDC
Taiwan - Taichung Rainbow Paradise 台中彩虹天堂 - Sunshine Queer Centre (Kaohsiung) 高雄陽光酷兒中心 - Taiwan Tongzhi Hotline Association台灣同志諮詢熱線協會 - National Cheng Kung University, Tainan 台南成功大學 - Taiwan Centers for Disease Control 台灣行政院衛生署疾病管制局
| China - Tongzhi Mens Health Forum - Chengdu Gay Care Organization (CGCO)
Lao - Lao Youth Action for AIDS Programme
Malaysia - PT Foundation 粉紅三角基金會 - Malaysian Aids Council/Malaysian Aids Foundation 馬來西亞愛滋基金會 - Disease Control Division, Department of Public Health, Ministry of Health
Thailand - Rainbow Sky Association of Thailand - Mahidol University’s Centre for Public Health Policy Study - PR-DDC, DDC, Ministry of Public Health - HIV, Health & Development Team, UNDP Asia Pacific Regional Center, Bangkok
Others - Asia Pacific Coalition on Male Sexual Health (APCOM) 亞太男性性健康聯盟 - Asia Pacific Council of AIDS Service Organizations (APCASO) - HPI/Burnett Institute - International Planned Parenthood Foundation - UNAIDS Regional Support Team, Asia Pacific, Thailand - UNESCO Asia-Pacific Regional Bureau for Education |
Media Conference Invitation
Journalists are welcome to attend the presentations on statistics and comparative analysis across Developed Asia on December 2, 8.30am-10am (Registration from 8am. Media credentials required.)
Date: December 2-3, 2010
Venue: Peninsula Excelsior Hotel, 5 Coleman Street, Singapore 179805
Media Enquiries:
Sylvia Tan (English-language media): +65 9747 1264, sylvia@fridae.com
Choo Lip Sin (Chinese-language media): + 65 9797 9396, lipsin@fridae.com
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